農民工實行月薪制，關鍵在于如何落地

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近日，全國人大代表譚雙劍建議，建筑業(yè)農民工應該像上班族一樣每個月發(fā)工資，成立相關政府部門，對企業(yè)用工發(fā)放薪資予以制度上的管理與監(jiān)督，讓農民工逐步實現(xiàn)月薪制。

總數接近 3 億人的農民工群體是建筑行業(yè)的主力軍，但因長期脫離月薪制，收入難以得到保障。一方面，農民工身份特殊，出門是工人、回家是農民，其工作時間、地點不固定，企業(yè)統(tǒng)一管理的難度大。另一方面，農民工薪資結構脫節(jié)，現(xiàn)在很多建筑行業(yè)需要承包商墊資，承包商便用農民工工資墊付，最終承壓的是底層勞動者，進而導致欠薪討薪事件頻發(fā)。

自 2020 年 5 月 1 日起，《保障農民工工資支付條例》中關于農民工工資要按月發(fā)放的規(guī)定執(zhí)行近三年，薪資問題得到了一定程度的緩解，但遠遠不夠。說到底，只有以每一位農民工的合法權益為落腳點，強制性地保障農民工及時發(fā)放工資，制度性地加強企業(yè)和相關部門監(jiān)管，才能 " 藥到病除 "。

實施月薪制，是直擊農民工群體難點與痛點的重要一步。如果按月結算，既能確保農民工按時領錢、規(guī)劃生活和支出，又能提高他們的工作積極性和效率，可謂一舉兩得，更重要的是此舉避免了總包方因周轉資金延遲工資發(fā)放的問題，把欠薪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

其中，企業(yè)和政府相關部門責任重大。相關部門擔任著監(jiān)管角色，或可成立農民工服務機構，提供專業(yè)性援助或指導服務，或可在項目招標中明確規(guī)定薪資結算機制，并嚴厲打擊無良企業(yè)拖欠薪資、卷錢跑路的違法行為；作為管理者，用人單位要加強自身管理，規(guī)范用工制度，主動對農民工培訓和教育，提高其技能水平和競爭力，推動制度進一步落地。

不過，這些僅限于對譚雙劍建議合理性的認可，至于建議如何落地，還需要進一步研究論證，制訂更加公正合理，以及現(xiàn)實可行的薪資體系和保障機制，既要考慮建筑行業(yè)的特性特點，也要盡力兼顧好企業(yè)、員工之間的利益平衡。

農民工對城市建設做出了巨大的貢獻，他們的生存和發(fā)展問題不容忽視，改善他們的生活條件是應有之義，我們能做的還有很多。例如，全國人大代表陳雪萍提出按 " 天 " 繳納農民工社會保險、打破工傷認定 "48 小時之限 "、加大對拒不支付勞動報酬犯罪的懲治力度、建立政府主導、農科教統(tǒng)一協(xié)調的市場培訓機制等。無論何種，政企牽頭、多管齊下，才能打好 " 組合拳 "，勞動者也要敢于舉報、投訴，拿起法律武器。