美國想攢的“亞太小北約”注定搞不成

北京時間 19 日，在夏威夷野火煙塵的背景下，美日韓首屆峰會在戴維營落幕。查閱白宮網站消息后發現，三國領導人僅在記者會上就 17 次提到 " 中國 "。峰會發表的三份聲明文件炒作臺海、南海等議題，販賣 " 安全焦慮 "，煽動各方 " 應對威脅 "，公然干涉中國內政。可見，美方嘴上說著 " 不針對中國 "，行動卻很 " 誠實 "。他們高估了自己編造謊言的能力，低估了世界辨別是非的能力。這個峰會的主要目的是什么，明眼人都看得出來。

戴維營是美國 " 莊園外交 " 的重要場所，曾見證過 1959 年美蘇領導人會面、1978 年埃以峰會、2000 年巴以會談等歷史性事件。這次把日韓兩個亞洲 " 小弟 " 拉到這里開會，美方的用意并不難猜，無非是因為短期內無法一步到位打造 " 亞洲版北約 "，所以想通過特殊的外交禮遇來拉攏日韓，先打造一個 " 迷你版北約 "，推動所謂 " 印太戰略 "。日本外務省前國際情報局局長孫崎享指出，" 美國利用日韓搞對抗的野心人盡皆知 "。

(資料圖)

美方對抗的主要目標是誰？這也不難猜。近年來，美方錯誤地將中國定義為 " 最主要競爭對手 "，全面對華遏制打壓。在美日韓三邊峰會召開前，《國際銳評》搜索分析發現，近一年美國國務卿布林肯在談中美關系時，提到 " 塑造中國周邊戰略環境 " 的頻次超過 16%。有分析指出，美日韓舉行峰會本身，就是美方這一戰略目標的落實。峰會通過的所謂《戴維營精神》《戴維營原則》《協商約定》三份文件，同樣反映了這一點。美國外交關系委員會亞太研究高級研究員希拉 · A · 史密斯指出，峰會中談到的技術創新和全球供應鏈彈性等問題，潛臺詞都是中國。

那么，這次峰會真能幫助美方實現打造 " 亞洲小北約 " 的目標嗎？

從成果文件本身看，根據白宮網站的消息，大致包括建立磋商機制、加強安全合作、深化經濟和技術合作、擴大全球衛生和民間合作等。看著想法很多，實際缺少具體路徑與規劃。有分析指出，考慮到美日韓三國明年起將陸續舉行大選，這場峰會更像是他們共同上演的一場 " 政治秀 "，而成果文件看起來是迎合選舉政治的象征性宣誓。

從參與國的關系看，日韓都是美國的盟友，實際各自有小算盤，三國之間有著難以調節的矛盾。

早在戴維營峰會開始前，美日就所謂 " 印太經濟框架 " 中捕鯨等條款起了爭執，日本官員甚至威脅要退出該框架。對于日本來說，它想借打造 " 亞太小北約 " 擺脫 " 和平憲法 " 束縛、實現 " 軍事大國夢 "，但不得不考慮與中國緊密的經濟聯系。目前，中國是日本第一大貿易伙伴。一味與中國對抗，并不符合日本利益。

從韓國看，它希望借助三國同盟成為所謂 " 全球中樞國家 "，但韓日關系仍是三邊關系中的 " 短板 "。韓國現任政府不惜犧牲國家尊嚴和傷害國民情感與日本改善關系，然而兩國國民之間仍然存在著嚴重的對立情緒。在這種情況下，韓日能在多大程度上進行實質性合作呢？

美韓之間同樣存在芥蒂。此前美國通過的《芯片和科學法》《通脹削減法》對韓國半導體、新能源車產業產生很大影響，而這些產業是韓國的經濟命脈。受自身利益最大化的驅動，美日韓能否放下矛盾、進行磋商合作，都要打上一個大大的問號。

更重要的是，美日韓戴維營峰會表面談合作，實際是要在亞太制造危機，必然遭到地區國家強烈反對。韓國《京鄉新聞》稱，美日韓三方擴大軍事合作 " 違背了韓國國民的意愿 "。在東日本國際大學客座教授西園寺一晃看來，美國促成所謂 " 東北亞同盟 "，是為了制造亞洲國家對抗，自己坐享漁翁之利，" 不干涉他國內政、平等互惠、合作和平才是日本應該走的路 "。

美國攢了一個局想搞 " 亞太小北約 "，注定搞不成。因為這背棄了地區民眾要和平、要發展的基本訴求。對于任何帶來分裂對抗的 " 小圈子 "，愛好和平的國家和地區民眾都會堅決抵制。

（國際銳評評論員）