云南“十四五”現代服務業發展規劃出爐 將滇中城市群建成西部現代服務業基地

云南省人民政府日前印發的《云南省“十四五”現代服務業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)指出，“十四五”期間，云南將聚焦重點領域，優化發展環境，強化數字賦能，增強要素保障，推動生產性服務業融合化發展，加快生活性服務業品質化發展，擴大服務業有效供給，提高服務效率和服務品質，構建特色鮮明、優質高效、結構優化、競爭力強的現代服務產業新體系，為全省經濟社會高質量發展提供有力支撐。

將滇中城市群

建成西部現代服務業基地

圍繞全省“滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發、滇西一體化”的空間布局，《規劃》提出建設昆明區域性國際現代服務經濟中心、建設滇中城市群西部現代服務業基地等產業規劃布局。

在建設昆明區域性國際現代服務經濟中心方面，圍繞把昆明建成中國春城、歷史文化名城、國際大健康名城、區域性國際中心城市的目標，持續提升城市能級和核心競爭力。打造高端醫療服務、高原健體運動、養生養老、健康產品制造、生命科學創新等健康生活要素集聚區。加快建設國內一流、國際知名的旅游目的地和輻射南亞東南亞的國際旅游集散地。促進現代物流、現代金融、科技創新、信息技術、商務服務、會展服務、電子商務、文化創意等高端生產性服務業和高附加值服務環節集聚。吸引跨國公司和企業集團設立區域性、功能性總部。推動昆明向服務現代化、城市品質化方向發展，打造引領全省、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際現代服務經濟中心。

圍繞把滇中城市群打造成為全省高質量發展的核心支撐、面向南亞東南亞輻射中心核心區的目標，推動滇中城市群服務業向價值鏈高端攀升，提升輻射帶動能力和國際化水平;依托滇中制造業基礎加快發展生產性服務業，強化中心城市綜合服務功能，優化戰略性服務設施布局，發揮網絡化效應，構建有重點、分層次、可持續的服務業分工體系，促進滇中城市群服務業聯動發展和協同創新，將滇中城市群建設成為西部現代服務業基地。

到2025年，云南省服務業增加值占GDP的比重達50%，服務業對經濟增長的貢獻率達50%，成為促進全省產業轉型升級和經濟社會高質量發展的重要支撐。

云南將持續壯大

萬億級支柱服務業

根據上述布局和發展目標，《規劃》提出持續壯大萬億級支柱服務業、著力打造千億級優勢服務業、加快培育成長性新興服務業3個工作重點領域。其中，萬億級支柱服務業涉及旅游文化、現代物流、健康服務3個行業。在旅游文化行業，以文旅深度融合為核心，以深度推動“旅游革命”為路徑，以旅游基礎高端化、旅游服務智慧化、旅游產品特色化、旅游營銷國際化為目標，實施旅游高質量發展十大工程，推動旅游文化產業向全區域、全要素和全產業鏈邁進，促進“一流資源”轉化為一流產品，形成一流產業，樹立一流品牌，助力打造健康生活目的地。

現代物流以高度社會化、專業化、標準化、智慧化為目標，服務產業鏈，暢通供應鏈，打通微循環，發展新業態，建設“通道+樞紐+網絡+平臺”的現代物流運行體系，即構筑全方位融入新發展格局的物流大通道、構建全域協同的現代物流網絡體系、打造服務國內大市場和南亞東南亞國際市場的物流平臺體系、整合提升全程供應鏈物流能力、加快發展物流新業態新模式、提升“微循環”的便捷高效物流服務，把云南建成中國面向南亞東南亞和環印度洋地區開放的國際物流樞紐。健康服務則聚焦“醫、養、體、學、智”關鍵環節，以提高服務水平為核心，大力發展新興業態，促進醫療健康與養生、旅游、互聯網、金融和高原體育等深度融合，構建多層次多元化健康服務體系，建設國際康養旅游示范區，加快推動云南成為世人向往的健康生活目的地。

同期，云南還將以金融服務和房地產業為主，打造千億級優勢服務業;以數字服務、科技服務、電子商務、貿易服務等7個行業為主，打造為成長性新興服務業。其中，金融服務業將大力推進區域性金融服務中心、貨幣交易中心、云南省股權交易中心建設，推動云南金融從體量規模積累向核心功能凸顯轉變、從傳統金融聚集向新金融生態圈轉變、從帶動周邊向輻射南亞東南亞轉變。

此外，《規劃》還明確了拓展消費服務、數字技術賦能等7項重點工作任務，以及組織、政策等保障措施，確保規劃目標達成。(昆明日報 首席記者廖興陽)