記者昨天從廣州市交通部門獲悉,《關(guān)于促進廣州市小微型客車分時租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)已經(jīng)于日前由廣州市交委印發(fā),這意味著共享汽車的具體落地監(jiān)管方案出臺。根據(jù)介紹,平臺規(guī)范、使用安全,是《指導(dǎo)意見》的核心訴求。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,管理部門明確了小微型客車分時租賃是在特定區(qū)域特定時間可以對城市公共交通形成有益的補充,在經(jīng)營條件上,也做了非常具體的規(guī)定,不僅包括平臺經(jīng)營者辦理工商注冊登記,備案手續(xù),公示經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照等信息,車輛登記也必須取得機動車行駛證,使用性質(zhì)為租賃,按規(guī)定購買保險及責任險等。
《指導(dǎo)意見》還明確了平臺經(jīng)營者應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力,參照統(tǒng)一的汽車租賃合同格式文本制訂合同,承擔租賃經(jīng)營者主體責任,收取的押金或預(yù)付款要專款專用,及時提供救援服務(wù),設(shè)立專門的服務(wù)中心,建立個人信用管理制度,設(shè)置停車電子圍欄,定期向主管部門報送相關(guān)運營數(shù)據(jù)。
在共享汽車的安全使用上,《指導(dǎo)意見》明確表示不得將車輛出租給無駕駛資質(zhì)人員,建立健全的車輛維護和維修管理制度,鼓勵使用生物特征數(shù)據(jù)進行管理和核查,加強租賃車輛加油、加氣的管理,確保安全。另外《指導(dǎo)意見》還明確,要求承租人年滿18周歲,攜帶機動車駕駛證,不得將車輛交由無駕駛資格人員駕駛,及時處理交通違法行為和交通事故,不得將分時租賃車輛從事或者變相從事營業(yè)性道路運輸以及抵押、變賣或轉(zhuǎn)租。
在鼓勵行業(yè)發(fā)展上,廣州市交通部門則鼓勵有條件的地方為共享汽車停放提供便利,對使用新能源車輛開展分時租賃的給予扶持,并支持利用小微型客車分時租賃公務(wù)出行,支持番禺、黃埔、南沙等條件較好的區(qū)域率先開展試點。
《指導(dǎo)意見》中具體指出:“客車分時租賃平臺經(jīng)營者應(yīng)當在領(lǐng)取中小客車新能源汽車指標之日起6個月內(nèi)投入車輛營運,對于營運規(guī)模達到100輛以上,車輛投入運營率達到90%的經(jīng)營者,方可申領(lǐng)中小客車新能源汽車指標。”交委對此的解讀是,目前廣州市對分時租賃申請新能源指標數(shù)量多少沒有限制,該條款僅要求分時租賃經(jīng)營者申請新能源指標后要及時投入營運。如果申請指標超過100個的,投入營運又低于90%,不應(yīng)繼續(xù)申領(lǐng)新能源指標,避免新能源指標資源浪費。
而對于異地牌在廣州的運營,則受到了限制,《指導(dǎo)意見》明確指出:“非廣州籍分時租賃車輛不得提供起、終點均在本市行政區(qū)域內(nèi)的分時租賃服務(wù)。”(記者程行歡)
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