多地促汽車消費 車市回暖

一季度，受疫情影響，中國汽車產銷量出現斷崖式下滑。中汽協數據顯示，一季度中國汽車銷量為367.2萬輛，同比下降42.4%。

今年以來，國家多次強調要促進汽車消費，隨著多地出臺的增加購車配額、買車就補貼等政策措施落地，汽車市場開始出現回暖。后續(xù)能否持續(xù)，還有哪些方式可促汽車消費?

多地買車就發(fā)錢補貼

今年以來，穩(wěn)定汽車消費、提振汽車市場已成為熱議話題。3月23日，商務部、國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委聯合發(fā)布通知，明確提出“積極推動優(yōu)化汽車限購措施，穩(wěn)定和擴大汽車消費”。

更早，2月3日，佛山市率先印發(fā)《促進汽車市場消費升級若干措施(試行)的通知》，擬對消費者在當地注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買“國六”標準排量汽車給予資金補助，根據購買新車、換車或一次性購買多輛客運、載貨汽車的不同給予2000-5000元的補助。

隨后，廣州、珠海、湘潭、長沙、杭州、寧波、南昌等地紛紛跟進，公布了相應的汽車消費促進政策。進入5月，地方出臺促進汽車消費政策的步伐仍未停息。

5月20日，上海市發(fā)改委發(fā)布《關于促進本市汽車消費若干措施》，適當增加上海中心城區(qū)非營業(yè)性客車額度投放數量，2020年新增4萬個非營業(yè)性客車額度;有序推進老舊汽車報廢更新工作;積極支持新能源汽車消費，今年購買新能源汽車符合條件的給予每位消費者5000元補貼。

5月27日，陜西省發(fā)文明確，鼓勵汽車消費，包括組織開展汽車下鄉(xiāng)促銷活動、放寬汽車限行規(guī)定、支持各市適當放寬或全面取消皮卡進城限制;而針對購買新能源汽車，還建議有條件的市(區(qū))對無車家庭購置首輛家用新能源汽車，可給予適當支持。

工信部人才交流中心汽車專家張翔對中新網記者分析：“汽車產業(yè)占到全國GDP的8%-10%，比重很大，拉動汽車市場，可以說是直接拉動了國家GDP和就業(yè)率。地方出臺補貼可以直接促進消費者購買新車或舊車置換，提高了市場活躍度，有利于發(fā)展和刺激地方經濟。”

天津等限購地區(qū)增加車牌配額

除了發(fā)購車補貼，近期廣汽集團董事長曾慶洪建議，適當增加汽車限購地區(qū)的號牌配額、放寬購車條件和牌照限制。浙江合眾新能源汽車董事長方運舟則建議，放開城市新能源汽車限購指標。

中國汽車工業(yè)協會副秘書長葉盛基認為，很多大城市的限購政策對產業(yè)的發(fā)展是不利的。而且城市中很多消費者對汽車的需求是剛需，有計劃地放寬，甚至有條件地完全放開都是有必要的。

5月20日，天津市人民政府辦公廳印發(fā)《天津市促進汽車消費的若干措施》(以下簡稱《措施》)，2020年內新增小客車個人增量指標配置額度35000個。

圖片來自天津市人民政府官網。

“過去的一年里，多個部委也曾多次提出限購松綁，一些地方如貴陽、廣州、深圳、海南等，或取消限購，或增加指標。近期杭州、上海、天津都是增大指標，北京是唯一至今未出臺相關舉措的一線城市。”乘聯會秘書長崔東樹表示。

雖然有觀點認為，放開限行限購會帶來環(huán)境和擁堵問題，但葉盛基表示，地方政府應該結合產業(yè)發(fā)展，與地方交通建設和城市管理，有機地將兩者融合起來，而不是為限購而限購，為限行而限行。

車市逐步復蘇，銷量“V型”反轉

隨著疫情防控形勢的好轉和促銷政策的推出落地，中國車市正在逐步復蘇。

乘聯會指出，從4月乘用車零售來看，目前已經基本確定了中國車市的V型反轉態(tài)勢。中國汽車工業(yè)協會數據顯示，4月中國汽車產銷實現了同比、環(huán)比增長，結束了連續(xù)21個月的下降態(tài)勢。

狹義乘用車銷量走勢圖。數據來自乘聯會

興業(yè)證券在研報中指出，地方政策成為今年汽車消費政策主力。目前已出臺的地方政策，預計將拉動乘用車2020年銷量79萬輛，占2019年乘用車銷量3.5%;潛在的地方政策，預計還能拉動37萬輛，占2019年乘用車銷量1.6%。

“4月情況比預計的好，目前主要增長來自于商用車。但4月銷量不是正常情況下的產銷量，一方面去年同期基數比較低，另一方面疫情好轉對消費提供了很好的環(huán)境，而企業(yè)終端的庫存比較低，其利用這段時間彌補了二三月份造成的損失。”中國汽車工業(yè)協會副秘書長陳士華表示。

“后面很難說保持正增長，要看國外疫情、國內政策推動等多方面因素。”陳士華認為，“現在擔心的是國外疫情可能會對國內整車生產節(jié)奏造成影響。如果6月份海外供應能跟的上的話，今年車市就不會出現較大的問題。”

促汽車消費，還可有哪些方式?

吉利控股集團董事長李書福和長城汽車總裁王鳳英近期建議，將車輛購置稅由中央稅改為中央地方共享稅，中央和地方共享比例為各占50%。同時，將調整后車輛購置稅適當比例用于汽車企業(yè)新技術研發(fā)以及促進汽車消費。

在消費層面，將調整后車輛購置稅的地方部分適當比例用于持續(xù)推動 “汽車下鄉(xiāng)”政策，落實相關汽車消費補貼措施，中國汽車消費市場潛力將得到進一步挖掘和釋放。

小康集團董事長張興海表示，國家層面對小于或等于1.5升排量的汽車市場采取進一步的政策，如減免購置稅，減免貸款購車利息，可提振汽車市場消費。

葉盛基告訴記者，“現在各地出臺了一些措施，但我認為首先應該把中央的政策全面落實到位，在此基礎上，各地可以因地制宜出臺一些補充政策，跟中央政策協調、協同”。

張翔也表示，目前很多刺激消費政策都已經用上了，短期可能不會有全國性的政策出臺。“就像醫(yī)生治病一樣，吃一副藥過一段時間再來。可以先看看這些政策對經濟的刺激作用，然后再做下一步打算，如果效果不佳，可能下半年會有更進一步的政策出臺。”(張旭)