全國唯一！浙江成為“大綜合一體化”行政執法改革國家試點

3月1日上午，浙江省“大綜合一體化”行政執法改革推進大會在杭州召開。《浙江省加快推進“大綜合一體化”行政執法改革試點工作方案》日前獲中央批復同意，浙江成為全國唯一的“大綜合一體化”行政執法改革國家試點。

“大綜合一體化”行政執法改革，是對行政執法體制的一場系統性、整體性、重構性集成變革。浙江省綜合行政執法指導辦主任儲厚冰接受記者采訪時介紹，試點之所以落地浙江，得益于前期改革打下的雄厚基礎。早在2015年，浙江就在全國率先開展綜合行政執法改革，將發生頻率高、與群眾生產生活密切的執法事項納入綜合行政執法，構建浙江特色的“金字塔”型行政執法結構：設立省級綜合行政執法指導部門，組建市、縣兩級綜合行政執法局，執法力量下沉縣鄉。

“浙江先行一步的探索，滿足了群眾對新時代政府‘整體智治’的訴求。”浙江公共政策研究院副院長蔡寧認為，這一試點充分體現了浙江全面貫徹，對加快建設法治中國示范區、高水平推進省域治理現代化具有重要意義，是浙江打造“重要窗口”、高質量發展建設共同富裕示范區的標志性成果。

記者了解到，到2022年底，浙江將健全完善全覆蓋的整體政府監管體系和全閉環的行政執法體系，加快構建全方位的監管執法協同體系，基本形成權責統一、權威高效“大綜合一體化”行政執法新格局。綜合執法事項拓展到60%以上執法領域，60%以上高頻率、高綜合、高需求執法事項納入綜合執法范圍，60%以上行政執法量由綜合執法部門承擔，85%以上執法力量在縣鄉。

到2025年底，權力規則化、規則數字化、數字智能化基本實現，整體執法效能全面提升，權責統一、權威高效“大綜合一體化”行政執法新格局成熟定型，形成在全國具有示范引領作用的改革成果。

接下來，浙江將重點以數字化改革為牽引，全面運行“大綜合一體化”執法監管數字應用，對行政執法進行全方位、系統性重塑，按照“成熟一個、納入一個”的原則，進一步精簡執法隊伍;發揮基層首創精神，鼓勵大膽創新、先行先試，總結推廣“最佳實踐”。

金華市婺城區委書記高峰在大會發言時表示，作為全省首批開展“大綜合一體化”行政執法改革的試點區，婺城組建了全省首個區行政執法協調指揮委員會，推動構建市區鄉貫通的全方位協同聯動體系。站在浙江成為國家試點的新起點上，婺城將勇當開路先鋒。