【鄭州全媒體新聞直播間】全國人大代表胡中輝： 政策傾斜 重點(diǎn)支持高端裝備制造業(yè)

政府工作報(bào)告提到，今年要增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。在全國人大代表、平高集團(tuán)首席工匠胡中輝看來，這一系列好消息無疑給裝備制造業(yè)從業(yè)人員注入了一劑強(qiáng)心針，提振了精氣神，更為裝備制造業(yè)發(fā)展指明了方向。

加大政策支持，推進(jìn)高端裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

核心競爭力是企業(yè)生存和發(fā)展的基石。胡中輝認(rèn)為，增強(qiáng)核心競爭力，要以創(chuàng)新為引領(lǐng)，聚焦關(guān)鍵卡脖子難題，尤其是新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，埋頭鉆研、久久為功、持續(xù)發(fā)力，在關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)新的突破。

據(jù)介紹，平高集團(tuán)以創(chuàng)新為引領(lǐng)，始終堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新之路，研制了一系列引領(lǐng)我國開關(guān)發(fā)展、打破國外壟斷、提升民族裝備水平的首臺(tái)套產(chǎn)品，實(shí)施進(jìn)口核心零部件國產(chǎn)化替代工程，打造了不可替代的技術(shù)優(yōu)勢和零部件的安全供應(yīng)體系，特別是特高壓交直流開關(guān)、直流穿墻套管、環(huán)保型開關(guān)等產(chǎn)品擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特高壓被譽(yù)為當(dāng)之無愧的“國之重器”。這些國際國內(nèi)領(lǐng)先產(chǎn)品，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提升核心競爭力做出了積極的貢獻(xiàn)，同時(shí)也帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。

“目前雖然國家采取了一系列支持高端裝備制造業(yè)發(fā)展的政策，但是針對高端裝備制造業(yè)加快建設(shè)世界一流企業(yè)的支持力度還不夠大。”胡中輝建議，國家層面加大對高端裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策支持力度。

具體來講，加大對高端裝備制造企業(yè)戰(zhàn)略重組支持力度，建議對戰(zhàn)略性重組的新企業(yè)，納入國有資本投資公司改革試點(diǎn)、董事會(huì)經(jīng)營授權(quán)試點(diǎn)，建立適應(yīng)市場化運(yùn)營的管控模式和管理機(jī)制。對解決同業(yè)競爭而推進(jìn)的上市公司重組、同類非上市優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合及資產(chǎn)證券化產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)，繼續(xù)給予減免優(yōu)惠政策支持。

加大對高端裝備制造企業(yè)科技創(chuàng)新支持力度。健全創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制，建議國家相關(guān)部委出臺(tái)鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)業(yè)主單位在“雙碳”項(xiàng)目、“兩新一重”建設(shè)、“雙循環(huán)”中優(yōu)選高端裝備制造龍頭企業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)品，從而帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。健全“研產(chǎn)用”一體化體制，建議提高高端裝備制造龍頭企業(yè)牽頭參與國家自然科學(xué)基金、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大科技項(xiàng)目的比重。實(shí)施科技創(chuàng)新閉環(huán)管理，破除科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙，大力推動(dòng)科技成果在國家重點(diǎn)項(xiàng)目中應(yīng)用。

加大對高端裝備制造企業(yè)智能化改造支持力度。建議由政府牽頭，構(gòu)建政府主導(dǎo)，高校、院所和高端裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)深度參與的合作機(jī)制，將智能技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)、管理和運(yùn)營各環(huán)節(jié)。同時(shí)，政府相關(guān)部門圍繞智能制造供需做好推介、協(xié)助配套等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智能化改造需求企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的直接供需對接。

同時(shí)加大對高端裝備制造企業(yè)國際化發(fā)展支持力度。建議適當(dāng)放寬國家基金投資要求門檻，容許商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)承接境外項(xiàng)目的有關(guān)業(yè)務(wù)，加大政策性銀行傾斜力度，減輕企業(yè)在建設(shè)國際項(xiàng)目中的資金壓力。簡化基金、私募等其他資金獲取途徑，擴(kuò)大“兩優(yōu)”貸款范圍，為企業(yè)提供低息長期的貸款優(yōu)惠政策。適當(dāng)降低注冊資金、主權(quán)擔(dān)保等條件要求，提供更為優(yōu)惠的保險(xiǎn)費(fèi)用，簡化審批流程，適應(yīng)國際投標(biāo)期限。

加大高技能人才培養(yǎng)力度，培育一批“金藍(lán)領(lǐng)”技能工匠

政府工作報(bào)告中提到，要提升科技創(chuàng)新能力。完善人才發(fā)展體制機(jī)制，加大對青年科研人員支持力度，讓各類人才潛心鉆研、盡展其能。作為平高集團(tuán)的首席工匠，胡中輝感同身受，他說，“創(chuàng)新不只是在前端科研設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，終端加工制造環(huán)節(jié)同樣需要不斷創(chuàng)新，尤其需要年輕工匠們潛心鉆研，解決卡脖子的制造難題，讓好的科研設(shè)計(jì)能夠真正落地?！?/p>

胡中輝建議，要不斷加大對技能工匠人才，尤其是高技能人才的培養(yǎng)力度。通過持續(xù)加大和完善對高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，以及持續(xù)加快推進(jìn)國家已出臺(tái)的相關(guān)政策的落地見效，形成以政府、企業(yè)、職業(yè)院校、社會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)的孵化體系和相關(guān)平臺(tái)，讓高技能人才成長的渠道更加精準(zhǔn)，措施更加有力，空間更加廣闊，平臺(tái)更加有效，讓更多青年在技能成才、技能報(bào)國之路上走得越來越好。

企業(yè)要始終堅(jiān)持將技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的重要組成部分，不斷探索高技能人才培養(yǎng)和使用新思路、新方法，為培育高水平技能人才搭建寬廣舞臺(tái)，培育一批“金藍(lán)領(lǐng)”技能工匠，為推動(dòng)企業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。

鄭州全媒體記者 董艷竹 袁帥