《駐馬店市深化“院士經(jīng)濟”發(fā)展推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》發(fā)布

6月7日， 駐馬店市人民政府辦公室發(fā)布《駐馬店市深化“院士經(jīng)濟”發(fā)展推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案》(以下簡稱《方案》)，以進一步深化“院士經(jīng)濟”發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強引擎、策源地，讓更多的院士及團隊繼續(xù)更好地服務駐馬店經(jīng)濟發(fā)展。

《方案》明確主要工作目標，即圍繞駐馬店市主導產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步引進國內(nèi)外高水平院士以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，通過院士引領的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，努力把駐馬店打造成高端人才和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚“高地”，以“院士+平臺”“院士+項目”“院士+人才”等“院士+”為引擎，積極開展“院士駐馬店行”活動，大力發(fā)展“院士經(jīng)濟”，逐步把院士“才富”演變?yōu)樘熘?ldquo;財富”，實現(xiàn)“引進一個院士，帶來一個團隊，培養(yǎng)一批人才，帶強一個產(chǎn)業(yè)”的集聚效應。以“院士經(jīng)濟”引領駐馬店市經(jīng)濟發(fā)展，為駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展厚植科技優(yōu)勢、提供強力支撐。

支持院士創(chuàng)辦企業(yè)

?對院士創(chuàng)辦的獨資或者控股企業(yè)(含技術入股)，以該企業(yè)為主體投資建設產(chǎn)業(yè)化項目的，且對駐馬店市產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的，按照新增投資額的30%，由受益地財政給予院士及其團隊最高不超過1000萬元的資金補助。對院士重大項目納入省級以上重點保障項目用地清單。

?對院士參股(含技術入股)但不控股的企業(yè)，在對駐馬店市產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的，按照院士新增出資額的40%，由受益地財政給予院士及其團隊最高不超過1000萬元的資金補助。

?對院士在駐馬店市投資創(chuàng)業(yè)，引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、擁有關鍵技術和成果、且對駐馬店市產(chǎn)生巨大經(jīng)濟和社會效益的企業(yè)或者項目，采取一事一議，由受益地財政給予最高5000萬元的啟動資金或者股權投資支持。

?對全職引進和新當選的中國科學院院士、中國工程院院士，給予100萬元安家費，提供500萬元的科研啟動經(jīng)費，每年給予2萬元崗位津貼。

支持院士科技成果產(chǎn)業(yè)化

?對院士的科研成果通過出讓在駐馬店市轉(zhuǎn)化，且該成果為國內(nèi)首次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，綜合考慮實際產(chǎn)出增量，且對駐馬店市產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的，按照技術合同交易額的10%，由受益地財政給予院士及其團隊最高不超過1000萬元的資金補助。

?對院士牽頭組建，新獲批的國家級企業(yè)技術中心，按投資額的30%由受益地財政給予最高不超過100萬元資金補助;院士牽頭組建并管理使用的科學實驗室，新獲批為國家實驗室后，由受益地財政給予最高500萬元資金補助;對建立院士工作站的，由受益地財政給予50萬元獎勵。

?對院士及其團隊投資建設且符合國家和省重點支持方向的項目或者企業(yè)，優(yōu)先申報國家和省相關專項、國家高新技術企業(yè)，優(yōu)先安排市級工業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、人才發(fā)展等專項資金。

支持院士參與創(chuàng)新平臺建設

?支持院士及其團隊科技成果和重點項目在駐馬店市轉(zhuǎn)化落戶，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。重點支持在我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域以及中國(駐馬店)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、“中國藥谷”投資創(chuàng)業(yè)。

?支持院士及其團隊參與工程技術研究、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務等功能性平臺建設。圍繞重大產(chǎn)業(yè)化課題項目聯(lián)合開發(fā)與創(chuàng)新。重點支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構等領域投資建設。對通過認定的國家級和省級平臺，按照《駐馬店市支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干財政政策措施》給予獎勵。

?支持院士及其團隊圍繞駐馬店新動能培育和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，利用院士工作站等平臺，為企業(yè)、園區(qū)的技術創(chuàng)新提供決策咨詢服務，培養(yǎng)科技研發(fā)人才，為政府產(chǎn)業(yè)政策決策提供智力支撐。

建立市長牽頭的服務協(xié)調(diào)機制

《方案》提出，要建立市級領導服務協(xié)調(diào)機制，成立駐馬店市深化“院士經(jīng)濟”發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作指揮部，市政府市長任指揮長，常務副市長任常務副指揮長，市政府副市長、市政府秘書長任副指揮長;市直人才工作領導小組成員單位主要負責同志為成員。建立市政府市級領導服務聯(lián)系院士制度，市政府分管副市長根據(jù)工作分工結合院士行業(yè)領域服務院士工作，深化“院士經(jīng)濟”發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

《方案》要求進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。其中指出，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，用地集約且投資強度達到規(guī)定標準的工業(yè)項目，并在招商引資協(xié)議中明確投入產(chǎn)出約定、確定土地退出機制與未達產(chǎn)達效履約補償機制后，土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。對投資規(guī)模、輻射力、帶動力、貢獻率大的高新技術、科技研發(fā)等企業(yè)，設立獨立法人的，經(jīng)“一事一議”可以比照工業(yè)用地標準執(zhí)行。