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朱永新:學習類APP進校園應避免“一刀切”式監管

時間:2019-03-04 09:57:37 來源: 中國青年網


日前,全國政協委員、民進中央副主席朱永新在接受記者采訪時表示,今年兩會他帶來了《關于完善學習類APP進校備案工作促進互聯網+教育健康發展的提案》。

朱永新在提案中提到,2018年8月30日,教育部等八部門聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,其中要求“嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產品帶入課堂”。2018年12月28日,教育部辦公廳印發《關于嚴禁有害APP進入中小學校園的通知》,要求“凡未經備案審查的學習類APP一律禁止在校園內使用”。近期,教育部出臺規定,明確規定教師不得通過手機微信和QQ等方式布置作業。在教育部的規定出臺后,各地教育行政主管部門層層加碼,紛紛出臺更加嚴格的管控辦法。

全國政協委員、民進中央副主席朱永新。受訪者供圖

朱永新表示,規范化的管理是好的,但“一刀切”的管理方式會對人工智能等新技術在我國教育行業的應用造成影響,也容易導致在線教育合法性受到質疑,引發民營資本的退出,影響教育資源公平利用及均衡發展。

為此,朱永新建議一是要主動積極發展互聯網+教育事業,發展數字經濟、共享經濟、培育新增長點,形成新動能;二是要完善學習類APP進校備案工作。取消對學習類APP實施學校和教育局的“雙審查”。借鑒直播平臺的管理經驗,通過實施平臺所在地備案制度,對學習類APP實現實時監管。備案標準、監管要求和獎懲治理實行全國“一盤棋”,建立全國統一的數字教育資源治理協同機制,借鑒直播平臺相關管理要求,給予警告、停業整頓的處罰,并建立全行業黑名單制度;三是要避免“一刀切”式的監管。為學習類APP進校備案審查設立必要的過渡期。在過渡期內,各學習類APP供應商應當自行整改,申請備案等,過渡期間,在未違反《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》和國家有關法律法規的前提下,應該允許現有進校APP正常使用。(中國青年網 中國青年報·中青在線記者 李華錫 王龍龍)

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