聯(lián)合國教科文組織完善閱讀和數(shù)學(xué)能力監(jiān)控指標(biāo)

聯(lián)合國機構(gòu)與專家咨詢小組在日前召開的第八次會議中，根據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計所提議，進一步完善了“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4”(SDG4-Education)中的教育指標(biāo)，按照可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的官方分類，將三級指標(biāo)升級為二級指標(biāo)，以清晰的概念定義通過既有方法獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)。

此次指標(biāo)等級的升級，標(biāo)志著對二、三年級學(xué)生閱讀和數(shù)學(xué)技能的監(jiān)控邁出了重要的第一步。按照聯(lián)合國教科文組織對終身學(xué)習(xí)的定義，閱讀和數(shù)學(xué)技能是終身學(xué)習(xí)的重要前提。

會議提出，國際社會需要共同定義二、三年級學(xué)生閱讀和數(shù)學(xué)能力的最低標(biāo)準(zhǔn)，并且該標(biāo)準(zhǔn)能得到普遍承認(rèn)和應(yīng)用。為達(dá)到這一目的，咨詢小組將所有進行跨國、跨地域的測量機構(gòu)召集起來，提出了一套兒童必須獲得的技能和水平的定義。在數(shù)學(xué)方面，要求學(xué)生能夠展示對數(shù)字和計算的基本認(rèn)知以及形狀識別和空間定位的技能，從二年級到三年級，熟練程度遞增。在閱讀方面，要求二年級學(xué)生能夠閱讀并理解量表中的大多數(shù)書面文字，特別是熟悉的文字，并能夠從句子中提取明確的信息;三年級學(xué)生能夠準(zhǔn)確而流利地朗讀書面文字，能夠理解句子和短文的含義，能夠識別文本的主題。

最初，有部分國家代表認(rèn)為，對兒童的學(xué)習(xí)成果進行測量可能導(dǎo)致考試文化盛行，這將對兒童以及教育系統(tǒng)產(chǎn)生不良后果。最終，這些國家出于全局考慮做出讓步，因為對低年級學(xué)生進行全球測量，尤其對世界上最貧窮國家大批在校學(xué)習(xí)數(shù)年卻一無所獲的兒童來說，非常必要。這項指標(biāo)的升級有助于國際社會持續(xù)關(guān)注并解決這一問題。