廈門：課外培訓機構收費交銀行托管 采用“一課一銷”監管模式

學生家長交給校外培訓機構的錢款，如何保證安全性?福建省廈門市的做法是校外培訓機構向學員預先收取的費用，先由銀行托管，培訓機構在完成培訓后，才能拿到費用，即做到“一課一銷”。近日，廈門市教育局公布13家校外培訓機構預收費托管銀行名單，同時督促這些銀行完善預收費管理平臺各項功能，滿足各方需求。

2021年11月份，廈門市教育局會同廈門銀保監局等6部門聯合印發《廈門市校外培訓機構預收費監管辦法(試行)》(下文簡稱《監管辦法》)，對校外培訓機構預收費進行監管，同時明確，采取“一課一銷、一周一結”的模式來管理培訓機構向學員預先收取的費用，包括課時費、教材費、資料費、住宿費等。培訓機構和學員(家長)共同確認已完成的課時或服務項目后，托管銀行按課時費用或服務項目費用進行結算，7日內將課時費用轉入校外培訓機構的日常資金存款賬戶。

為了讓“一課一銷”能精準落地，近日市教育局、市場監管局、民政局、金融管理局、人行廈門市中心支行、銀保監局、稅務局等七個部門召開專門會議，指導各銀行完善預收費管理平臺功能，滿足校外培訓機構預收費監管需求。在現場會上，各銀行全面展示了預收費管理平臺的設置、運行和項目服務團隊情況，學員家長代表使用手機當場操作，體驗平臺各項功能是否流暢、完善，各部門和家長代表對銀行提出了現場體驗的意見和改進方向。

廈門市教育局發展規劃處處長張宙說，“一課一銷”要真正落實，銀行的預收費管理平臺是重要載體。對家長而言，必須在“選課、簽約、付費、退費、查賬”等方面達到“簡便易用，老少皆宜、熱情服務”的要求;對于培訓機構而言，在“銷課體系”對接、“一課一銷”到賬等方面要達到“系統融合、精準到賬、排憂解難”的要求;同時對于行政管理部門而言，管理平臺要達到“信息推送到位、數據統計到位、風險預警到位”的要求。

廈門市教育局明確，對于校外培訓機構收費管理，采取“新”“老”收費區別并行來管理，對于“新”的預收費，采用“一課一銷”監管模式，即培訓機構2021年11月9日以后收取的培訓費用全部納入“一課一銷、一周一結”監管范疇。而對于“老”的預收費，即培訓機構2021年11月9日前已收取但未完成培訓服務的預收費資金，則采取風險保證金方式進行監管，以全面保證學生和家長的權益。(記者 熊杰)