商務部：研究出臺促服務貿易高質量發展新舉措

10日，商務部新聞發言人高峰在例行新聞發布會上表示，今年，商務部將堅持穩字當頭、穩中求進，持續推進服務貿易改革、開放、創新。他介紹，商務部將研究推動出臺一批新的政策措施，大力促進數字貿易、技術貿易、對外文化貿易高質量發展。

商務部近日數據顯示，2021年，我國服務貿易持續快速增長，全年服務進出口總額達52982.7億元(人民幣，下同)，同比增長16.1%;其中服務出口25435億元，增長31.4%;進口27547.7億元，增長4.8%。服務出口增幅大于進口26.6個百分點，帶動服務貿易逆差下降69.5%至2112.7億元，同比減少4816.6億元，為2011年以來的最低值。

高峰表示，服務貿易逆差縮窄到2112.7億元，充分體現了我國在服務貿易領域結構調整、出口競爭力提升等方面取得的積極成效。服務貿易逆差大幅縮減的主要原因包括我國服務業快速增長為服務貿易協調發展奠定堅實基礎、知識密集型服務出口競爭力顯著提升、運輸服務出口快速增長、旅行服務逆差大幅下降等。

高峰介紹，據國家統計局數據，2021年我國服務業增加值同比增長8.2%，占國內生產總值比重為53.3%。服務業新動能逐步激發，新業態新模式不斷涌現;與此同時，新一代信息技術大大提高了服務的可貿易性，制造業與服務業持續融合，服務供給的質量、效率明顯提升，這都為服務貿易協調發展奠定了堅實基礎。

在知識密集型服務出口方面，新冠肺炎疫情深刻影響了人們的生產生活方式，視聽服務、醫療、教育、網上零售等在線提供與線上消費大幅增長，數字支付手段大量運用，為知識密集型服務貿易快速增長拓展了空間。2021年，我國知識密集型服務出口增長18%;其中，個人文化和娛樂服務、知識產權使用費、電信計算機和信息服務出口分別增長35%、26.9%、22.3%，顯示出較強的出口競爭力。

在運輸服務出口方面，受貨物貿易和價格因素影響，全年運輸服務出口持續快速增長。2021年，我國運輸服務出口8205.5億元，增速達110.2%，成為服務貿易十二大領域中出口增長最快的領域。運輸與知識密集型服務出口一道帶動全年服務出口快速增長，增速達31.4%，高于服務進口增速26.6個百分點，推動服務貿易逆差比上年下降69.5%。

旅行服務方面，逆差大幅下降。據介紹，近年來，旅行服務是我國服務貿易最大逆差領域。疫情暴發以來，我國旅行服務貿易逆差大幅下降，從2019年的14941.6億元降至2021年的6430.4億元。“這是我國服務貿易逆差大幅下降的重要原因。”高峰說。

關于2022年支持服務貿易發展的舉措安排，高峰表示，商務部將重點做好以下幾方面工作：一是會同有關部門扎實推進實施《“十四五”服務貿易發展規劃》，落實好各項任務舉措。二是研究推動出臺一批新的政策措施，大力促進數字貿易、技術貿易、對外文化貿易高質量發展。三是探索服務貿易制度型開放路徑，推動出臺全國版跨境服務貿易負面清單。四是持續推進服務貿易創新發展試點各項政策舉措落地見效，總結推廣更多制度創新成果。五是遴選試點成效顯著的地區，升級建設國家服務貿易創新發展示范區。大力發展數字貿易，打造數字貿易示范區，促進科技、制度雙創新。六是推進特色服務出口基地提質升級擴圍，完善基地管理制度和促進體系，落實支持基地發展的各項政策措施。