發展改革委：國際油氣價格攀升進口成本會有所抬升對中國影響總體可控

近期，國際原油、天然氣價格進一步攀升。“由于中國原油、天然氣外采比例較高，因此肯定會受到影響，進口成本客觀上會有所抬升，但總體上看影響是可控的。”3月7日，發展改革委副主任連維良在國新辦發布會上說。

連維良進一步解釋說，中國是能源消費大國，也是能源生產大國，能源供應總體有保障。據他介紹，中國原油、天然氣進口來源已多元化，且長期合同占比很高，只要各方按合同履約，進口能夠保持總體穩定。同時，中國正大力推動可再生能源高質量發展，加快實施可再生能源替代，清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩外部影響。

數據顯示，過去一年，我國可再生能源裝機規模突破10億千瓦，風電、光伏發電裝機均突破3億千瓦，海上風電裝機躍居世界第一。我國能源消費總量中，清潔能源占比提高了1.2個百分點;來自風電、光伏的發電量占全國發電量的比重提高了2.2個百分點。

“盡管我們面臨的挑戰日趨嚴峻，但我國有條件、有能力，也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應。”連維良說，今年能源保供措施的核心是兩個字，一個“增”、一個“穩”。“增”就是增產能、增產量、增儲備、增供應，“穩”就是穩進口、穩價格、穩預期。

據介紹，今年將大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設，大幅增加抽水蓄能等調峰電源，統籌增加各類發電有效出力;大幅增加油氣勘探開發投入，推動油氣增儲上產;有序釋放煤炭先進產能，保持煤炭產量在合理水平。

能源儲備也將進一步加強。連維良透露，將加快推進2億噸以上政府可調度煤炭儲備能力建設，新增50億立方米以上儲氣設施，推動全國應急備用和調峰電源達到3億千瓦以上，引導重點能源生產企業和能源大用戶加強社會責任儲備。

連維良還提出著力保供穩價。充分發揮能源中長期合同的作用，對涉及民生和經濟發展重點領域的用煤用電用氣，實現中長期合同全覆蓋。引導煤炭價格保持在合理區間，完善煤、電價格傳導機制。

發展改革委副主任胡祖才表示，要完善煤炭產供儲銷體系，提升供需調節能力，保障產能合理充裕，強化市場預期管理。緊盯重點大宗商品市場供需和價格走勢，加強監測分析研判。保持市場監管高壓態勢，加大期現貨市場聯動監管力度，嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為，特別是對資本惡意炒作，將予以堅決打擊。

中國能源問題專家、經濟學博士劉滿平建議，加大對國際市場的研判，引導企業在進行國際貿易時合理規避風險。

“守好民生用能是底線。”連維良說，盡管我國能源供給能力有可靠保障，但受氣候影響大的風電光伏等不穩定電源比重大幅增加，因氣候變化和價格波動導致的能源供應風險也明顯增加。他表示，將通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預案，實現在各種情形下的能源安全保供，堅決做到非極端情形不限電、不限氣，極端情形限電不拉閘、限氣不關閥。“通過以上綜合措施，確保我國能源安全可靠供應，讓人民群眾和所有能源用戶放心。”