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2018年樓市將迎來調(diào)整和降溫期 建議明確房產(chǎn)稅時間表

時間:2017-12-06 19:51:33 來源: 人民網(wǎng)-房產(chǎn)頻道


昨日,中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會科學院城市與競爭力研究中心課題組發(fā)布《中國住房發(fā)展報告(2017-2018)》(下稱“《報告》”),對2017年樓市進行了總結(jié)并對2018年市場走勢進行了預測。

《報告》指出,2016-2017年,中國住房市場總體穩(wěn)中有升,一、二線城市分化降溫,三、四線城市分化升溫,預計2017年房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長貢獻1.1%。

對于明年房地產(chǎn)市場的走勢,《報告》預測,在沒有重大政策沖擊的情況下,2018年中國樓市將迎來平穩(wěn)調(diào)整,但也存在若干不確定性風險。總體上,本輪樓市回升小周期接近尾聲,未來一年將迎來新一輪調(diào)整和降溫期。

在具體指標上,住房價格增幅或?qū)⒗^續(xù)保持平穩(wěn)下降,商品住宅銷售額增幅較2017年增幅將明顯回落,全國總體庫存將會進一步下降,降幅會有所收窄。投資增速在2018年全年可能會稍低于2017年的水平。空間上,各線城市內(nèi)呈現(xiàn)分化性波動,各線城市間波動具有時滯性聯(lián)動。住房租賃上,住房租賃市場是一個有待開發(fā)的萬億級市場,在租購并舉和租售同權(quán)的政策刺激下,加上銷售市場調(diào)整,2018年住房租賃市場將有顯著的提升,其中一、二線城市的份額占比和總體規(guī)模將更加提升。

同時,該《報告》也特別指出,需要警惕未來市場的不確定性:一是預期逆轉(zhuǎn),泡沫破裂;二是市場反彈,泡沫擴大;三是住房投資投機再度轉(zhuǎn)移。

其分析稱,本輪市場的下行趨勢只是由于從嚴的調(diào)控政策一定程度上抑制了投資投機性需求的釋放,而未能從根本上改變投資性購房需求群體的市場預期。市場主體對于樓市的長期穩(wěn)定或下行預期并沒有完全達成共識,市場觀望情緒仍十分濃厚。預計下一輪住房需求走勢仍將面臨總體回調(diào)的下行壓力,調(diào)控政策的力度和范圍將保持延續(xù)性,對投資和投機性需求和市場預期將會起到有效抑制的效果。但由于我國目前勞動年齡人口仍將維持高位,新型城鎮(zhèn)化和去庫存調(diào)控思路將繼續(xù)推進,剛性需求和改善性需求還有進一步的釋放空間。下一輪周期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)震蕩、大幅下跌的概率較小,需求釋放將呈現(xiàn)出穩(wěn)中有降、局部釋放的總體走勢。

此外,《報告》建議,2018年定為基礎(chǔ)性制度和長效機制建設(shè)年,把持續(xù)調(diào)控融入到制度和長效機制建設(shè)中。樓市政策及制度建設(shè)堅持一個結(jié)合:機制建設(shè)與穩(wěn)定市場調(diào)控相結(jié)合同時抓,將調(diào)控機制化制度化,用新制度和機制支持調(diào)控。

具體來講:第一,堅持調(diào)控不放松不動搖,完善調(diào)控機制;第二,加快建立多種供應主體和供應形式的租售并舉制度;第三,完善住房金融市場與監(jiān)管制度;第四,改革土地制度和機制改革;第五,加快財稅體制改革。

在加快財稅體制改革發(fā)方面,該《報告》建議2018年將房產(chǎn)稅納入立法議程,明確房產(chǎn)稅時間表,實行住房租金抵扣個人所得稅政策。將交易環(huán)節(jié)的契稅征收的稅率調(diào)整等權(quán)限授予地方,讓城市政府可以因城施策進行調(diào)整。

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