北京將推租賃房建設專項金融產品

1月29日，在市人大十五屆一次會議“貫徹‘七有’要求 保障和改善民生”新聞發布會上，北京市住建委副主任鄒勁松介紹，針對租賃房建設中顯現的資金瓶頸，相關部門還組織國家開發銀行北京分行、農行、華夏銀行等專門研究針對集體土地租賃房的投融資產品，力爭盡快發布。而在推動39個集體土地租賃房項目建設的基礎上，今年北京還將鼓勵區政府將集體土地建設租賃房囤租，再轉做公租房房源對外出租。

鄒勁松介紹，為配合梯級消費理念，相關部門正加大租賃市場監管，建立了監管平臺和交易服務平臺，同時積極維護租賃雙方合法權益，讓房主愿意出租、消費者愿意承租。鄒勁松直言，要切實加大租賃住房供給量，必須發揮政府的主導作用，北京未來五年住房規劃中明確建設50萬套租賃房，并將利用集體建設用地建設，“去年集體土地租賃房供地超過200公頃，共有39個建設項目分布在全市13個區，而今年的主要任務就是推動這39個項目的建設”。

而針對各區反映的租賃房建設資金難題，相關部門正組織國家開發銀行北京分行、華夏銀行、農業銀行等銀行研究專門針對集體土地租賃房的投融資產品，目前這類產品雛形已經形成，爭取盡快發布，供各區包括各建設主體選擇使用，解決融資瓶頸難題。

此前有分析指出，作為租賃市場的重要參與方，對大部分房企而言，只租不售將限制現金流，而資金回籠周期的延長就可能加劇企業經營困難。對此，中央財經大學財稅學院教授劉桓進一步建議，財政部門可以通過多種方式幫助企業降低開發成本。“階段性降稅就是一項值得采納的做法，以往房企開發銷售住房需要繳納11%的增值稅，那么針對租賃房源開發，稅務部門就可以考慮減按5%的稅率向企業征收，讓出的幾個百分點稅款就能幫助企業降成本”，劉桓進一步表示，貸款貼息、土地出讓金優惠也是主管部門財政工具箱內可以亮出的工具。

談及建成后的租賃房將面向哪些重點人群，鄒勁松表示，租賃房源首先要支持職住平衡，既滿足周邊就業人群的居住需要，同時還要滿足各區公租房備案家庭需要，例如承租者按市場價交租金，再由政府發放補貼，或由區政府將市場的租賃房躉租，再作為公租房房源出租給公租房備案家庭。“值得一提的是，市住建委還要求每個租賃房項目配建一定比例的集體宿舍，以解決租賃房周邊城市生產、運行、服務人員等普通勞動者的住房問題，讓他們安全也有尊嚴地居住。”