國資委加強央企市值管理 企業價值最大化是目標

“其實，在新一輪的國企國資改革中，市值管理方法已得到廣泛運用，整體上市、資產重組、兼并收購、引進戰略投資者等方式，都是市值管理方法中的一部分。”昨日，中國國有企業改革研究會研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前，探索建立市值管理制度可以說正當其時。

在國有資本管理從“管資產”向“管資本”的轉變過程中，針對上市公司國有股權的市值管理，無疑是一項重要內容。國務院國資委提出，中央企業要繼續加強市值管理，推動控股上市公司優化股權結構。通過優化股權結構，完善公司治理、強化激勵機制，最終實現企業價值最大化。

事實上，國務院國資委不只一次提出，中央企業要加強市值管理、增強股東回報。尤其是要支持上市公司持續提高發展質量和效益，對于虧損的上市公司，可以通過并購優質資產、盤活存量資源等方式，實現價值提升;積極行使股東權利，督促上市公司規范運作、誠信經營、加強與投資者有效溝通，不斷健全股東回報機制。

在周麗莎看來，國有控股上市公司可以從以下幾個方面完善價值創造：一是樹立價值導向，打造主業，優化業務經營的各個環節，提高盈利能力和資本效率;二是建立董事問責機制，強化經營投資責任追究，從股權、股東、董事會等多方面完善公司治理，健全現代法人治理結構;三是積極引入戰略機構投資者和外部董事，實現盤活國有資本存量，提升國有資本增量。

值得關注的是，為了更好地監督與管理上市公司國有股權，去年5月份國務院國資委、財政部、證監會聯合發布《上市公司國有股權監督管理辦法》，對上市公司國有股權監管、界定以及對于出資人權限及各級國資委的管理權責等，做出了明確規定。可以預料地到，在管資本為主的國有企業改革背景下，央企市值管理將成為國資監管體制改革中的重要內容。