粵港澳大灣區“1+N”規劃政策正抓緊推進

3月6日上午，十三屆全國人大二次會議廣東代表團在首都大酒店舉辦媒體開放日活動。全國人大代表、深圳市長陳如桂在會上發言時表示，深圳作為大灣區中最具創新活力的城市之一，有責任、有能力在大灣區中發揮創新引領作用。

陳如桂表示，深圳參與粵港澳大灣區建設，最重要的就是通過深化深港澳緊密合作，積極參與廣深港澳科技創新走廊的建設，全面提升國際化水平，提升創新能力，提升創新發展的能級。

國家發改委主任何立峰昨日在十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行的發布會上對今年如何推進粵港澳大灣區建設作出解讀。他表示，正在按照部署抓緊推進“1+N”規劃體系、“1+N”政策體系的頂層設計。

何立峰表示，在硬件建設方面，一個是香港和深圳靠近的河套地區，大體上3.89平方公里，要加快規劃，主要是深圳方面配合香港方面，時機條件成熟以后推進建設。另一個是橫琴，珠海方面要密切配合澳門方面，加快科技創新中心的建設。同時，在廣州、深圳到香港、澳門，要建設國際水平的科技創新走廊。除此之外，要支持中國科學院創辦的香港創新研究院。還有其他一些涉及科技創新方面的重大舉措，要繼續大力推進。粵港澳大灣區，包括廣東大灣區的九個市和香港、澳門，都有比較好的基礎，三地密切配合，將產生“1+1+1遠遠大于3”的效果。

何立峰表示，接下來政策成熟一項要公布一項。比如，在跨境車輛進出、人員進出、海關通關便利等方面，特別是有利于港澳青年到大灣區廣東這一側就業創業，要提供更好的便利。對于這些創新型企業的人才，在個人所得稅的稅收方面，也有一些新的重大舉措。要落實好便民措施，造福于港澳居民的民生福祉。同時，極大地提升粵港澳大灣區整體創新水平、經濟實力。

深圳經濟特區金融學會近日發布的《粵港澳大灣區金融融合發展研究》報告建議，從頂層設計的高度謀劃大灣區金融融合發展。推動大灣區粵港澳三地簽訂多邊協議，進一步細化和拓展CEPA協議、自貿區政策。建立大灣區金融多邊合作機制和機構，建立對話和爭議解決機制。設立粵港澳大灣區金融融合發展委員會，謀劃總體發展方向，下設執行委員會，負責政策落地。突出人民幣國際化戰略導向，在賬戶體系設置、跨境交易結算安排等方面，順應市場需求，堅持人民幣優先原則，擴大人民幣在大灣區與其他國家和地區之間的跨境使用。

全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰認為，粵港澳大灣區的特點優勢在于科技創新、高端制造、金融服務等。未來結合產業互聯網，粵港澳大灣區將呈現巨大的優勢，希望國家出臺更多政策，解決包括港人北上創業稅收、身份互認等問題，以及進一步吸引外企、央企、民企在大灣區內設立區域總部從而延攬更多人才和資金。

全國政協委員、佳都集團董事長兼佳都科技CEO劉偉建議，在粵港澳大灣區建設中，應發揮廣州樞紐型網絡城市優勢，以大灣區公共出行互聯互通為切入，聚焦城市出行服務需求，通過“AI+”出行深度融合，提供智慧出行服務。建議由廣州公共交通運營企業聯合牽頭成立互聯網出行運營公司，搭建灣區出行服務平臺，實現灣區公共出行“一張網、一平臺、一碼通”。