從政府工作報告看房地產業發展新機遇

今年的政府工作報告有多項舉措涉及房地產行業，勾勒出養老產業、城市更新等領域的發展前景，為房地產企業的多元化轉型提供了方向。

稅費減免、資金支持養老產業

近年來，伴隨著我國社會逐漸呈現老齡化趨勢，養老產業成為了朝陽產業，但行業發展卻面臨著資產價格貴、用工成本高等現實難題，使當前的養老運營機構大多難以盈利。

今年的政府工作報告指出，我國60歲以上人口已達2.5億。要大力發展養老特別是社區養老服務業，對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優惠等扶持，新建居住區應配套建設社區養老服務設施，改革完善醫養結合政策，擴大長期護理保險制度試點，讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來。

北京萬科養老公司相關人士表示，政府大力發展養老的決心對養老企業來說是極大的鼓勵，相關配套政策的不斷完善也將更有利于相關市場的發展。解決養老問題，不僅是政府的責任，也是整個社會的責任。

在杭州市運營兩家高端養老機構的浙江中大金石集團有關人員表示，養老運營服務企業因行業成熟度不高、產業培育期長，希望能獲得低成本的資金及土地資源支持，以及相應的稅收減免優惠，真正實現醫養結合的發展模式，期待這次政府報告中養老舉措的有效落實。

城市更新潛力巨大

一邊是城市新增用地逐步減少，一邊是城市變得越來越“舊”，進入存量時代，房地產新房開發之路變得越來越窄，城市更新業務逐漸興起。

政府工作報告指出，城鎮老舊小區量大面廣，要大力進行改造提升，更新水電路氣等配套設施，支持加裝電梯，健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務設施。新型城鎮化要處處體現以人為核心，提高柔性化治理、精細化服務水平，讓城市更加宜居，更具包容和人文關懷。

不久前，擁有40年建筑歷史的北京朝陽區勁松街道為規劃改造該社區的閑置空間和管理盲區特別召開了一次方案大會，積極引入社會資本和外部力量。曾參與勁松改造設計方案大會的愿景集團董事長陶紅兵表示，城市更新從更經濟、更環保的角度來說，就是要解決居住居民與城市功能間的錯配問題，如以往主城區分布眾多廠房小區及工人家庭，與新開發的商務區環境匹配不足，并且老舊小區的設施、功能也嚴重落后于時代，缺少電梯、寬帶、現代物業管理，消防設備、停車位不足等問題。

無疑地，老舊小區改造大有可為，既可以讓城市面貌煥然一新，又可以讓居住的居民提高生活品質。政府出臺相應的配套政策，企業出面進行市場化的技術輸出，這是城市發展到一定階段后由增量向存量轉變的必經之路。

農村土地加速入市

政府工作報告還指出，推廣農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點成果。

對此，清華大學房地產研究所所長劉洪玉表示，農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度等改革試點4年多來，相關試點取得了許多好的經驗成果。此次明確提出要推廣相關改革試點成果，說明對于“三塊地”改革試點經驗，已經取得了不少的共識，可進入到推廣應用階段了。

劉洪玉還說，“三塊地”改革，雖然是從深化農村改革、促進鄉村振興的角度提出的，但對新時期深化土地使用制度改革，尤其是破解土地二元結構，實現集體所有土地與國有土地權利的均等，具有重要的意義。除了對促進農村發展、促進城鄉均衡發展等意義重大外，因為增辟了建設用地的土地供應來源、降低了土地使用成本，對破解當前城市用地面臨的難題也具有積極作用。