落戶上學沒著落 共有產權房為何讓人憂？

購買昌平區翡翠家園共有產權房近一年、收房也有4個月，但張宇(化名)仍未拿到購房發票，從而影響遷戶、落戶。不僅如此，業主們關心的子女入學政策是否會與普通商品房不同，至今也沒有個準信兒。

記者調查發現，雖然本市共有產權房政策2017年就已落地，但房產稅務發票、子女入學等配套政策尚未明確。今年正值共有產權房入市申購高峰，首批共有產權房購房人面臨的困惑，也引發大批申購家庭的擔憂。業內專家認為，相關部門應該盡快完善配套政策，給購房人吃顆“定心丸”。

子女入學政策說不清

去年1月，翡翠家園等3個項目、共計3326套共有產權房啟動申購。雖然被稱為“共有產權房”，但這些房源都是由限價房轉化而來。由于是老房源，翡翠家園當年4月搖號、選房，下半年開始就已陸續收房、入住。

問題隨之而來。“都交房了，我還不知道以后孩子如何上學。”張宇說，小區有普通商品房、兩限房、共有產權房三種類型房源，且數量較多，哪些家庭的孩子可以在建設中的小區配建學校就讀還沒有明確說法。他和其他共有產權房主最擔心的是：在入學的優先次序上，三種類型房源的業主子女是否“一視同仁”?

2017年，本市出臺共有產權房政策時，市住建委曾回應，共有產權住房屬于產權類住房，可以按照本市相關規定辦理入學等事宜。

但一般來說，片區內較好的小學在登記入學時都會有個錄取順序，往往是“買房的靠前，租房的靠后”“京籍在前，非京籍在后”。共有產權房家庭在子女入學時，“待遇”可能有別于普通商品房。

針對張宇所擔心的問題，昌平區教委回復稱“共有產權房概念不明確”。無獨有偶。多區教育部門對共有產權房子女到底該如何入學都說不清，在錄取順序上，一家一個說法。

朝陽區招生考試中心工作人員說：“如果共有產權房有對應的學校，應該與普通商品房一樣。”大興區共有產權房項目所在的魏善莊鎮教委的工作人員則直言，相關政策還得再琢磨，“錄取順序肯定得排在有100%產權住宅的家庭后面。”

多日前，記者就共有產權房子女入學問題聯系了市教委，但截至發稿前并未收到回復。

交錢一年發票還開不出

共有產權房主的困惑，不僅是子女入學的問題。

交房款已近一年、收房已有4個月，張宇依然沒有拿到購房發票。他想把戶口從單位集體戶遷到共有產權房下，就必須提供購房發票。對于一些孩子即將降生的購房家庭來說，沒發票就意味著辦不了子女落戶。

為了這張發票，張宇等業主已經奔波多時。一般來說，購房發票是由開發商提供給業主。但由于共有產權房房源性質特殊，發票是由代持機構、也就是昌平區保障房投資公司開具。但當張宇找到昌平區保障房投資公司時，卻被回復“稅率、數額都沒定，需要與稅務部門討論，目前開不出來。”

記者也聯系了昌平區保障房投資公司。該公司共有產權房管理部工作人員回應：購房發票的確由該公司開具，但稅務部門對共有產權房的政策和細則還沒有出來。“稅種、稅率、繳納方式都還沒定。”這位工作人員也沒有給出能開發票的具體時間。

此外，在人民網的地方留言板上，昌平區住建委也回答過這一問題，由于該項目房源屬于轉化房源，目前北京市尚未明確此類房源發票的開具辦法。待明確后，由昌平區保障房公司統一出具購房發票。

引發新項目申購家庭擔憂

“這些重要政策都沒定，買共有產權房心里能踏實嗎?”申購人姚偉(化名)的疑問，代表了很多購房人的心聲。

今年，朝陽區錦安家園、城志暢悅園等一大批共有產權房密集入市，開始申購。但記者在多個申購項目微信群中看到，翡翠家園項目出現的難開發票、入學困惑，已經“波及”到這些申購家庭身上，這成為影響大家是否選擇申購的重要原因。

多區教育部門人士均解釋，共有產權房是新事物，所以現在很多政策細節還不清楚。大興區魏善莊鎮教委工作人員表示，眼下的確應該把共有產權房子女入學的政策說清楚了，很多申購家庭都得考慮這個問題。

“買房之前就應該把配套政策告訴大家。如果買了共有產權房，等到子女入學時發現不能跟普通商品房同等待遇就晚了。”姚偉說，當前正處于共有產權房密集入市期，這些政策對于申購家庭來說格外關鍵。

“共有產權房配套政策還需完善，對細節性內容考慮太少。”易居房產研究院研究總監嚴躍進表示，共有產權房本來是為了解決剛需住房難題，出發點是好的，但教育、稅務等多個相關部門應進一步加強協調和溝通，把解決剛需居住難題的政策落實好。