擴(kuò)大住房公積金的使用范圍 繳存比例公積金改革步伐加快

當(dāng)前，受新冠肺炎疫情影響，各地公積金政策更新步伐不斷加快。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，北京、成都、重慶等地已經(jīng)實(shí)行了新的公積金政策，除了允許企業(yè)緩繳住房公積金以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)外，還調(diào)整了公積金的提取范圍、提取額度及貸款申請(qǐng)條件等。

據(jù)介紹，疫情期間公積金繳存對(duì)經(jīng)營(yíng)受影響的企業(yè)壓力不小。2月18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，決定階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策，6月底前，企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金，在此期間對(duì)職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。

除了緩繳，一些地方還允許下調(diào)繳存比例。比如，四川省成都市就出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定，可申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳。申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的，按低于職工上年月平均工資或當(dāng)期實(shí)發(fā)工資5%的水平，在1%至4%間選擇住房公積金繳存比例。

“住房公積金繳納目前確實(shí)讓企業(yè)有不小壓力，緩繳公積金可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，要注意公積金緩繳是否會(huì)影響到職工的公積金使用權(quán)益，避免職工正當(dāng)權(quán)益受到影響。

我國(guó)住房公積金制度建立20多年來(lái)，在解決職工住房問(wèn)題、減輕購(gòu)房負(fù)擔(dān)、增加職工福利等方面發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末，全國(guó)住房公積金繳存余額5.79萬(wàn)億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款4.98萬(wàn)億元，個(gè)人住房貸款率(公積金住房貸款余額占繳存余額比例)達(dá)到86.04%。

但由于貸款額度低、適用范圍小、申請(qǐng)不方便等問(wèn)題，公積金使用效率仍然偏低。截至2018年末，繳納公積金的人數(shù)為1.4億，住房公積金總額為14.6萬(wàn)億元，提取總額為8.8萬(wàn)億元，繳存余額多達(dá)5.8萬(wàn)億元。

公積金政策改革一直以來(lái)都是熱門話題，疫情推動(dòng)了改革的加速。公積金加速推出線上服務(wù)，個(gè)人辦理業(yè)務(wù)不再“跑斷腿”。比如，北京住房公積金管理中心近日發(fā)布政策，明確了28項(xiàng)可全程網(wǎng)上辦理的業(yè)務(wù)明細(xì)，包括本地購(gòu)房、異地購(gòu)房、租房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金等，還推出住房公積金繳存提取查詢等服務(wù)。

住房公積金的使用范圍也有所擴(kuò)大。2月3日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心發(fā)布政策明確，將新型冠狀病毒肺炎列入大病提取住房公積金范圍，患者可提取本人住房公積金用于醫(yī)療支出。5月1日起，黑龍江實(shí)施的公積金新政策提出，老舊小區(qū)改造和老舊小區(qū)加裝電梯、退休、出境定居等9類情況均可提取公積金。此外，上海、山東青島等地也明確，老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、既有住宅安裝電梯項(xiàng)目可提取公積金。

在公積金使用限制方面，各地也進(jìn)行了調(diào)整。比如，東莞市住房公積金管理中心2月26日發(fā)文明確，對(duì)于認(rèn)購(gòu)裝配式建筑、特色人才和前5年沒(méi)提取公積金的，可貸款的額度可以進(jìn)行上浮。

與此同時(shí)，公積金的異地使用也越來(lái)越便捷。目前，川渝兩地間已初步建立了跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)和互認(rèn)互貸機(jī)制，職工在成渝地區(qū)間轉(zhuǎn)移住房公積金的，“兩地跑”變?yōu)?ldquo;一地辦”，辦理時(shí)間由1個(gè)月壓縮為2個(gè)工作日至3個(gè)工作日，辦理要件簡(jiǎn)化為1張表，真正實(shí)現(xiàn)了“賬隨人走、錢隨賬走”。

“從去年開始，公積金政策就已出現(xiàn)明顯變化，無(wú)論是額度充裕還是服務(wù)便民的導(dǎo)向都非常明顯，更多地區(qū)方便職工使用公積金，這是一個(gè)基本方向。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。(記者 王軼辰)