東莞“莞八條”落地 房地產調控持續深入抑制“短炒”投機行為

8月2日凌晨，東莞住建局、自然資源局等八部門聯合下發《關于進一步做好房地產市場調控工作的通知》，從穩控住宅用地出讓價格、強化住宅限購措施、加強房地產金融管理、加強房地產稅收監管和調節力度、建立二手房成交指導價制度、加強商品住房銷售監管、持續規范房地產市場秩序、完善住房保障體系建設等各方面調控房地產市場。

具體來看，為穩控住宅用地價格，東莞將實行以“限房價、控地價、提品質”為主導的新型土地出讓方式，強化房地聯動機制。嚴格購地主體資格審查，非房地產開發企業不得參加住宅用地競買。建立有效的企業購地資金審查制度，對購地資金來源進行穿透式核查，確保競買企業購地資金依法合規。

為抑制“短炒”投機行為，東莞加大稅收調節力度，將個人住房轉讓增值稅免征年限由2年調整為5年。在規范二手房交易方面，東莞加快建立二手住房成交指導價發布機制，引導商業銀行合理發放二手住房貸款，加大對虛高掛牌價亂象的整治力度。為加強新房認購銷售管理，東莞首次將商品住房認購環節納入監管，建立購房意向登記系統，促進公平公正銷售，遏制收“茶水費”等亂象，支持剛需自住購房需求。

貝殼研究院高級分析師潘浩表示，此次東莞的調控措施是在整合了全國各地市調控經驗后，針對東莞市房地產市場的全面規范。盡管被稱為“史上最嚴”，但調控整體依然體現了維護市場穩定健康發展、支持剛需購房、讓房地產服務于城市發展的思路。從房企端看，行業整體正在從“跑得快”向“跑得穩”轉變，短時間的陣痛在所難免，有序降負債、建立“慢”的能力才符合行業發展需要。

潘浩表示，可以預見，從全國范圍看東莞的調控對各地市均有示范意義，規范市場發展是總體方向，行業正在經歷第三次大轉型，避免房地產行業過度占用社會資源，針對亂象嚴格管控才能使行業和企業持續健康發展。