深圳出讓21宗居住用地 成交總金額約452.97億元

昨日18時(shí)許，隨著拍賣師手起槌落，聯(lián)發(fā)集團(tuán)力壓中海、金地最終奪得光明A622-0118宗地，深圳2021年度第二波居住用地集中出讓收官。

作為全國土地市場(chǎng)的晴雨表，深圳此輪“土拍”，市場(chǎng)平穩(wěn)有序，調(diào)控成效顯現(xiàn)，“十四五”居住用地供應(yīng)取得良好開局。除松崗1宗用地流拍外，當(dāng)天共有21宗地出讓，成交總金額約452.97億元，可供應(yīng)商品房約174.08萬平方米，可配建全年期自持租賃住房約33.98萬平方米、公共住房約47.75萬平方米。

優(yōu)質(zhì)居住用地獲得市場(chǎng)主體青睞

深圳本輪“土拍”備受關(guān)注。22宗居住用地，總面積約83.38公頃，其中光明5宗、龍崗5宗、龍華4宗、寶安4宗、前海1宗、南山1宗、坪山1宗、深汕特別合作區(qū)1宗。

15家競(jìng)拍房企，除華潤、天健、招商、金地、特建發(fā)、華發(fā)等實(shí)力房企外，新加入了美盛、星輝、森業(yè)創(chuàng)達(dá)等公司。

記者留意到，受制于2020年下半年以來房企債務(wù)到期、融資“三道紅線”持續(xù)收緊、深圳六部門發(fā)文嚴(yán)查購地資金等“補(bǔ)丁”越來越密集，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營融資行為更加審慎自律。本輪競(jìng)拍由央企和國企唱主角，民營房企屈指可數(shù)。約8小時(shí)的競(jìng)拍中，企業(yè)拿地態(tài)度趨于謹(jǐn)慎。但前海、沙井、民治等優(yōu)質(zhì)地塊的爭(zhēng)奪仍異常激烈。

縱觀全場(chǎng)：22宗居住用地中，僅1宗流拍(寶安松崗A407-1020宗地)，4宗底價(jià)成交，16宗轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)成交，1宗(南山西麗T403-0401宗地)達(dá)到最高限價(jià)后轉(zhuǎn)入搖號(hào)確定競(jìng)得人;2宗用于建設(shè)全年期自持租賃住房;15宗用于建設(shè)“普通商品住房+出售型安居型商品房”，配建全年期自持租賃住房;1宗用于建設(shè)“普通商品住房+只租不售人才住房”，配建全年期自持租賃住房;1宗用于建設(shè)“普通商品住房+出售型安居型商品房”;1宗用于建設(shè)“普通商品住房+出售型人才住房”;1宗用于建設(shè)普通商品住房。21宗住宅用地，總成交土地面積約80.85公頃，總成交建筑面積約257.8萬平方米，總成交金額為452.97億元。

競(jìng)拍規(guī)則首次調(diào)整為“三限雙競(jìng)+搖號(hào)”

深圳市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此輪21宗居住用地順利集中出讓，對(duì)推動(dòng)深圳做好“六穩(wěn)”“六保”具有重要意義。同時(shí)，嚴(yán)格堅(jiān)守“房住不炒”的要求，此輪供應(yīng)規(guī)模大、市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)格、競(jìng)價(jià)方式靈活、住房類型多樣、強(qiáng)化“房-地聯(lián)動(dòng)”機(jī)制等，確保了深圳市場(chǎng)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)、競(jìng)爭(zhēng)理性有序。

為嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作會(huì)議精神，本輪集中出讓的用地，于8月底優(yōu)化出讓方案后重新發(fā)布掛牌公告，是深圳有史以來規(guī)模最大、監(jiān)管最嚴(yán)的一批居住用地出讓。21宗用地，平均每宗約有4-5家企業(yè)報(bào)名參與競(jìng)買，體現(xiàn)了市場(chǎng)主體對(duì)深圳未來發(fā)展信心充足。

深圳通過嚴(yán)格審查房地開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和購地資金來源，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)良性發(fā)展，首次采用“三限雙競(jìng)+搖號(hào)” “單限單競(jìng)+搖號(hào)”兩種方式出讓，限地價(jià)(限15%溢價(jià)率)、限全年期自持租賃住房面積(普通商品住房面積的40%)、限住房銷售均價(jià)，競(jìng)地價(jià)、競(jìng)?cè)昶谧猿肿赓U住房面積(相應(yīng)扣減普通商品住房面積)，達(dá)到全年期自持租賃住房最高限制面積后搖號(hào)確定競(jìng)得人。制定企業(yè)關(guān)聯(lián)性審查操作指引，要求同一企業(yè)及其控股公司不得參與同一宗地競(jìng)買，一家企業(yè)最多競(jìng)得用地不得超過3宗等，進(jìn)一步保證了土地交易市場(chǎng)的良性、理性競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與深圳發(fā)展。

當(dāng)天，西麗地塊成為需要搖號(hào)的地塊，安居、西湖兩家房企將于9月29日決出花落誰家。而保利在競(jìng)得3宗用地后，無權(quán)參與剩余用地的競(jìng)買。

“房地聯(lián)動(dòng)”機(jī)制形成預(yù)見房價(jià)走勢(shì)

深圳市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“優(yōu)民生、增居住、控商辦”“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”，是“十四五”深圳居住用地供應(yīng)的主基調(diào)。深圳對(duì)第二輪居住用地集中出讓方案優(yōu)化調(diào)整，調(diào)控措施成效明顯，住房供給持續(xù)保障。

此輪出讓方案調(diào)整為，宗地溢價(jià)率上限統(tǒng)一下調(diào)為15%。同時(shí)進(jìn)一步降低建成后的住房銷售限價(jià)，其中普通商品住房銷售限價(jià)在原限價(jià)基礎(chǔ)上下調(diào)3%-9.2%，安居型商品房銷售限價(jià)在原限價(jià)基礎(chǔ)上下調(diào)2.8%-9.1%，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

對(duì)應(yīng)的是，宗地建成后的普通商品房項(xiàng)目限定了最高銷售均價(jià)(毛坯)。“房-地聯(lián)動(dòng)”制度的形成，意味著未來數(shù)年深圳的房價(jià)走勢(shì)可以預(yù)見。如前海宗地的普通商品住房最高毛坯均價(jià)為92000元/平方米，深圳北站旁龍華民治A811-0344宗地普通商品住房銷售均價(jià)不得高于78200元/平方米、安居型商品房銷售均價(jià)不得高于37700元/平方米，光明A511-0039宗地普通商品住房銷售均價(jià)不得高于44600元/平方米、安居型商品房銷售均價(jià)不得高于22100元/平方米。

本輪居住用地建成后，深圳各類住房供應(yīng)可有效增加。其中，市場(chǎng)商品住房約174.08萬平方米，全年期自持租賃住房約33.98萬平方米，公共住房約47.75萬平方米(含出售型人才住房18.77萬平方米，出售型安居型商品房27.80萬平方米，只租不售人才住房1.18萬平方米)，土地資源配置進(jìn)一步向租賃住房傾斜的目標(biāo)得到充分體現(xiàn)。

據(jù)了解，第三輪居住用地集中供應(yīng)擬于10月中下旬發(fā)布公告。深圳將持續(xù)完善居住用地供應(yīng)和住房保障體系、持續(xù)加大居住用地供應(yīng)、持續(xù)掀起住房建設(shè)熱潮，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院要求，用硬舉措、花大力氣，解決好大城市住房突出問題，加快打造“住有宜居”的先行示范區(qū)民生幸福標(biāo)桿。(記者 秦綺蔚)