《上海市住房租賃條例》于2023年2月1日正式施行,通過立法對租賃亂象“亮劍”,明確禁止“群租”,加強(qiáng)對“二房東”的監(jiān)管。
2月7日,從上海市閔行區(qū)人民法院獲悉,針對新法重點(diǎn)關(guān)注問題,該院民事審判庭法官董琪華作出6點(diǎn)解讀。
什么是群租?具體包含哪些情形?
(資料圖片僅供參考)
“群租”是指將原有的房屋格局進(jìn)行違法分割出租,從而牟利的行為。滿足以下情形之一的即可認(rèn)定為“群租”。
1. 將一間原始設(shè)計為居住空間的房間分割、搭建后出租,或按床位出租;
2. 將原始設(shè)計為廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間,出租供人員居住;
3. 出租房間的人均居住面積低于5平方米;
4. 每個出租房間的居住人數(shù)超過2人(有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外)。
斷水?dāng)嚯娋湍苴s走承租人嗎?
住房租賃本質(zhì)上鼓勵租賃當(dāng)事人建立長期合法、有序的長期住房租賃合同,建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系,并明確出租人、承租人作為合同的權(quán)利義務(wù)人應(yīng)當(dāng)遵守各自的行為規(guī)范以促進(jìn)租賃關(guān)系的履行,保障雙方的合法權(quán)益。對此,《條例》特別規(guī)定,不得采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)庖约捌渌室饨档头?wù)標(biāo)準(zhǔn)等方式,或者采取暴力、威脅等非法方式,強(qiáng)迫承租人變更、解除住房租賃合同,提前收回租賃住房,從而保障承租人在租賃期內(nèi)使用租賃房屋的合法權(quán)利。
黑心“二房東”如何杜絕?
個人以營利為目的的轉(zhuǎn)租房達(dá)到規(guī)定數(shù)量,需依法辦理登記。由此,加強(qiáng)對租賃市場中“二房東”的人員登記管理,以便倒查追溯,追本溯源,以保障租客的權(quán)益。另外,此次立法創(chuàng)設(shè)性地提出“住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶”。《條例》中明確,住房租賃企業(yè)承租個人住房從事轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的“二房東”收取的相關(guān)租金要納入監(jiān)管專用賬戶,同時,《條例》還明確了法律責(zé)任:如果二房東企業(yè)未按規(guī)定開立交易資金監(jiān)管專用賬戶,最高將被處罰款20萬元。通過設(shè)立監(jiān)管專用賬戶專款專用的法治途徑方式遏制存在的金融風(fēng)險,從而建立更為健全、安全、科學(xué)的租賃市場環(huán)境。
對于網(wǎng)絡(luò)房源市場 “掛羊頭賣狗肉”的虛假信息如何從源頭上規(guī)范?
《條例》規(guī)范了通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布房源信息的行為,明確房屋租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布虛假房源信息。網(wǎng)絡(luò)信息平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對信息發(fā)布者提交的材料進(jìn)行核實,核實房屋權(quán)屬證明和基本狀況,知道或者應(yīng)當(dāng)知道信息發(fā)布者提供虛假材料、發(fā)布虛假信息的,應(yīng)當(dāng)及時采取刪除、屏蔽相關(guān)信息等必要措施,對兩年內(nèi)因違法發(fā)布房源信息受到三次以上行政處罰,或者在停業(yè)整頓期間的信息發(fā)布者,由網(wǎng)絡(luò)信息平臺經(jīng)營者依法采取一定期限內(nèi)限制其發(fā)布房源信息的措施。
房屋租賃價格突飛猛漲如何干預(yù)?
租金作為房屋租賃關(guān)系中的重要因素,關(guān)系到承租人的切身權(quán)益。如何保障房屋租賃市場的租金平穩(wěn),減少租金短時間內(nèi)的波動成為穩(wěn)定房屋租賃市場的關(guān)鍵因素。《條例》體現(xiàn)了適時調(diào)控介入的理念,明確建立住房租賃價格監(jiān)測機(jī)制,當(dāng)“住房租金顯著上漲或者有可能顯著上漲時,可以依法采取漲價申報、限定租金或者租金漲幅等價格干預(yù)措施,穩(wěn)定租金水平”。
如何促進(jìn)解決新市民、青年人等特定群體的住房條件困難問題?
《條例》對此設(shè)立專章予以規(guī)范:一是確立目標(biāo)定位,明確本市按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作原則,擴(kuò)大供需適配、租期穩(wěn)定、租金優(yōu)惠、公共服務(wù)配套的保障性租賃住房供給,發(fā)揮保障性租賃住房在租賃市場中的示范引領(lǐng)作用;二是加強(qiáng)規(guī)劃布局,明確編制專項規(guī)劃,要求在租賃需求集中、生產(chǎn)生活便利、交通便捷的區(qū)域予以重點(diǎn)布局;三是根據(jù)保障性租賃住房特點(diǎn),明確相應(yīng)的建設(shè)和管理要求,并對租金、租期等作出了專門規(guī)定。
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