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既有住宅加裝電梯，遇到資金、規(guī)劃等不少現(xiàn)實(shí)問題，南陽市擬通過立法細(xì)化明確電梯安全管理。5月29日，河南省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議在鄭州舉行，《南陽市電梯安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）提請審查批準(zhǔn)。

隨著城市化進(jìn)程的加快，電梯在生活中扮演著越來越重要的角色。據(jù)介紹，截至2022年12月，南陽市電梯數(shù)量達(dá)33752臺(tái)，且每年新增近5000臺(tái)，保有總量和增速位于河南省前列，電梯安全監(jiān)管的重要性和復(fù)雜性日益顯現(xiàn)。

近年來，南陽市持續(xù)深入探索智慧電梯安全治理模式，逐步完善電梯安全應(yīng)急處置體系，電梯安全事件呈逐年下降趨勢，電梯安全監(jiān)管工作成績顯著，在實(shí)踐中產(chǎn)生了大量行之有效的創(chuàng)新舉措和工作方法。南陽市人大常委會(huì)針對南陽市在電梯運(yùn)行使用中產(chǎn)生的具體問題，結(jié)合本地電梯安全管理工作的實(shí)際情況，制定南陽市電梯安全管理地方性法規(guī)，以滿足電梯安全管理現(xiàn)狀和人民群眾建設(shè)美好生活的需要。

《條例》共七章四十一條，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合南陽市電梯安全監(jiān)督中的短板，有針對性地解決南陽在電梯制造、安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)檢測等多方面的問題。

實(shí)踐中，電梯在安裝中存在的選型配置不合理、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合格、配套設(shè)施不完善等問題，致使電梯交付使用后問題頻出，后期再改造困難，代價(jià)更大。針對這些問題，《條例》對電梯選型配置作出了相應(yīng)規(guī)定，要求電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。

《條例》對電梯維修保養(yǎng)作出更為詳細(xì)的規(guī)定，明確要求從業(yè)單位對資質(zhì)條件、維保合同、作業(yè)安全、故障處置、保養(yǎng)記錄等予以明確，規(guī)定電梯維保單位不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包，或者變相轉(zhuǎn)包、分包，不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置或者變相設(shè)置技術(shù)障礙，影響電梯的正常使用和維護(hù)保養(yǎng)等。

此外，《條例》鼓勵(lì)符合條件的既有住宅加裝電梯。鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人為具備條件的既有住宅加裝電梯提供便利。市、縣（市）、區(qū)人民政府可以在舊住宅區(qū)改造中統(tǒng)籌安排既有住宅加裝電梯事項(xiàng)，為其籌措資金提供必要支持。

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