《寧夏回族自治區科技創新“十四五”規劃》系列宣傳之十八：營造良好的科技創新生態（強化科技創新人才引培留用）

大力培養引進科技創新人才，完善人才引培留用政策，在重大科技創新實踐中培養優秀人才，造就關鍵領域高水平人才隊伍，讓全社會創新源泉充分涌流。

1.完善科技人才培養機制。按照創新型、應用型、技能型人才培養導向，整合優化各類人才培養工程。建立自治區創新人才信息庫，大力實施科技創新領軍人才、青年拔尖人才、青年托舉人才等創新人才培養計劃，形成各類科技人才銜接有序、梯次配備、合理分布的格局。圍繞重點產業領域，加強基礎研究人才培養和高水平科技創新團隊培育組建工作。實施創新團隊攻堅計劃，每年遴選一批產業關鍵共性技術需求，安排專項資金組織科技創新團隊集中攻關，破解一批技術瓶頸。堅持沿產業鏈、創新鏈布局人才鏈，推進項目、平臺、人才一體化統籌布局。開展“人才+產業”行動計劃，建立“政府出錢、企業育才”的人才培養儲備機制。加大對優秀青年科技人才發現、培養和資助力度，形成適合青年科技人才成長的機制。優化高等院校學科和專業設置，建立與自治區高質量發展需求相適應的人才培養體系。實施知識更新工程，壯大專業技術人才隊伍和高技能人才隊伍。

2.加強柔性引才精準引智。堅持政府引才與企業引智并重，大力引進創新創業人才。發揮東西部科技合作機制作用，支持引導區內園區、企業、高校、科研院所與發達地區共同建立“園區+高校”“企業+科研院所”等柔性引才伙伴關系和人才定向培育機制。發揮中國工程科技發展戰略寧夏研究院、院士工作站和科技創新團隊作用，完善常態化人才柔性引進機制。健全常態化技術供需、成果對接和區外高端人才在寧“傳幫帶”機制。有計劃組織區內青年人才、后備人才到發達省市培訓學習。支持企業通過項目合作、設立“飛地”研發平臺、建設離岸孵化器等形式，吸引集聚發達地區高端人才為我所用。建立急需緊缺高層次人才目錄清單，實現招才引智精準對接。鼓勵高校和科研院所改革崗位聘用機制，突破編制和職稱約束，靈活引進高層次人才和團隊。創新國（境）外專家引進政策，深入實施國（境）外智力引進計劃，引進一批急需緊缺海外人才，探索國（境）外專家承擔自治區科技項目的新模式。

3.激發科技人才創新活力。建立以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，構建體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制。鼓勵科研人員在事業單位和科技型企業之間流動兼職，支持高校和科研院所科研人員到企業開展創新工作或創辦企業。推動科研事業單位收入分配制度改革，發揮績效工資激勵作用。推動高校、科研院所和企業建立符合人才特點和市場規律的科技創新人才評價、激勵機制和薪酬體系。鼓勵企事業單位對急需緊缺高層次人才實行靈活多樣的分配方式，探索年薪制、協議工資制、項目工資制和股權、期權、分紅等激勵措施。加強人才激勵相關法規、制度建設，保障創新人才分享創新收益等合法權益。加強科技創新團隊、領軍人才績效考核，強化動態管理。

強化科技創新人才引培留用重點任務

1.實施創新型人才培養計劃。沿產業鏈、創新鏈布局人才鏈，大力培養和引進創新型人才。到2025年，全區科技創新領軍人才達到100人，科技創新團隊達到150個，柔性引進科技創新團隊達到100個，引進海外高層次人才和急需緊缺人才2000人次，選派重點領域各類人才出國（境）培訓500人次。

2.建設科技人才數據庫。分類建立從事科學研究、工程設計、技術開發、科技創業、科技服務、科技管理、科學普及等科技活動的人才數據庫，實現動態監測和數據共享，為跟蹤服務和精準管理提供支撐。

3.建設人才創新創業載體。布局建設一批人才飛地、院士工作站、博士后科研工作站（流動站）、引才引智示范基地、外國專家工作室等人才載體。

【來源：寧夏科技廳_政策解讀】