洛陽市政府工作報告：目標今年GDP增速7％

河南日報客戶端記者 王雪娜 吉小平

2月12日，洛陽市第十五屆人民代表大會第五次會議在洛陽市會議中心開幕。洛陽市人民政府代市長徐衣顯作政府工作報告。

2021：“十四五”開局良好 防汛抗疫“雙勝利”

報告提出，過去的一年，洛陽全市上下緊抓構建新發展格局、中部地區高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略機遇，堅持以創新引領發展，錨定經濟總量萬億級目標，聚焦“建強副中心、形成增長極、重振洛陽輝煌”，扎實做好“六穩”“六保”，“十四五”發展實現良好開局，現代化建設邁出堅實步伐。

綜合實力穩中有“進”。實現地區生產總值5447.1億元、增長4.8%，經濟總量保持全國城市前45位。

防汛抗疫實現雙戰雙勝。面對歷史罕見特大洪澇災害，交出平安度汛、災后重建“洛陽答卷”。平戰速轉、果斷處置新安疫情，在最短時間內圈住封死撲滅，洛陽抗疫優秀戰績被廣泛點贊。

普萊柯P3實驗室納入國家規劃，龍門實驗室入選第二批省實驗室。河南科技大學新增博士碩士學位授權點數量全省第一，洛陽理工學院大學科技園、洛陽留學人員創業園晉級“國家隊”。

鐵路樞紐總圖規劃獲批，呼南高鐵焦濟洛平段納入國家規劃，“十字型”高鐵樞紐建設邁出關鍵一步。綜合保稅區通過國家驗收，中國服務外包示范城市成功獲批。

民生支出493.4億元，占一般公共預算支出的76.9%。鄭州大學洛陽校區、河南中醫藥大學洛陽校區迎來首批新生。國家呼吸區域醫療中心和5個省級區域醫療中心獲批，中醫骨傷科國家區域醫療中心加快建設，洛陽市第十四屆運動會暨第三屆全民健身大會成功舉辦。

數讀2022年重點工作

今年經濟社會發展主要預期目標：生產總值、人均GDP、全員勞動生產率增速均為7%。

研發經費投入強度達到3.15%，規模以上工業增加值增長8%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%，進出口總值保持穩定增長，一般公共預算收入增長6%，人均可支配收入與經濟增長協調同步，常住人口城鎮化率提高1.5個百分點，城鎮新增就業9萬人以上，高校畢業生留洛就業創業1萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內，糧食產量達到50億斤，單位GDP能耗強度與“十四五”控制目標統籌銜接，CPI漲幅3%左右。

“項目為王”筑牢經濟穩中向好根基

把穩增長作為頭等大事，突出“項目為王”導向，以“萬人助萬企”激活存量，以“三個一批”擴大增量，筑牢經濟穩中向好的根基，確保593個省市重點項目全年完成投資2600億元以上。

加快建設國家創新高地

以打造更高水平的國家創新型城市為抓手，聚焦“兩基地、三載體”，重塑科技創新體系，加快建設國家創新高地，把伊濱科技城作為引領洛陽創新發展的“主引擎”。新增科技型中小企業2000家、高新技術企業200家，新培育“專精特新”企業100家以上。

推動風口產業“無中生有”“有中生新”

落實產業發展“136”工作舉措，瞄準電子信息等6大風口產業和13個細分領域，推動風口產業“無中生有”“有中生新”。抓好450個重大改造項目，完成投資350億元。

推動呼南高鐵焦濟洛平段早日開工

積極推動呼南高鐵焦濟洛平段早日開工，提高洛陽龍門高鐵站樞紐換乘功能、年底前完成南廣場初步設計，盡快啟動地鐵二期報批。

實現鄉鎮以上建成區5G網絡全覆蓋

提速建設智慧洛陽云平臺、城市運營中心，新建5G基站1000個，實現鄉鎮以上建成區5G網絡全覆蓋。

老舊小區改造全年開工8.2萬戶

以社區為單位實施老舊小區集中連片改造，全年開工8.2萬戶、建成5.6萬戶，出臺支持政策激勵居民加裝電梯。新建改建公廁185座，新增停車位7800個、充電設施800個。

投放青年公寓1萬套

沿地鐵布局發展適合青年創新創業的新業態，搭建青年雙創載體平臺30個以上。

開展地校企合作，組織創業培訓1.5萬人次，爭取1萬名大學生留洛工作。

投放青年公寓1萬套，建成中心城區青年驛站20個，為來洛求職青年提供短期免費住宿。

開工經適房2867套

堅持“房住不炒”，健全房地產市場健康發展長效機制，構建“租、售、補”一體化安居體系，開工經適房2867套。

完成10萬畝高標準農田建設

堅持農業農村優先發展，落實落細“151”工作舉措，完成10萬畝高標準農田建設。

創建國家級農業產業強鎮1個、省級現代農業產業園1個，培育省級農業產業化龍頭企業10家，特色產業年產值達到220億元以上。

實現返鄉創業鄉賢8萬人以上

大力實施鄉賢返鄉創業培訓行動計劃，全年實現返鄉創業鄉賢8萬人以上，領辦經營主體2萬個以上，帶動就業30萬人以上。

新開通60個行政村公交化客運班線

持續推進“四好農村路”建設，新開通60個行政村公交化客運班線，建成中國伏牛公路旅游環線400公里，打通南部四縣旅游環線。

力爭全年旅游總收入超1000億元

搶抓文旅產業發展新風口，打造“顛覆性創意、沉浸式體驗、年輕化消費”文旅新業態，爭創國家文化旅游產業融合發展示范區，力爭全年接待游客1.2億人次、旅游總收入超1000億元。

引進億元以上產業項目80個

組織好牡丹文化節國際性經貿洽談活動，確保簽約項目總投資800億元以上，全年引進億元以上產業項目80個，落地50億元以上項目1至2個。

6月底前新建商品房實現“交房即發證”

推進“互聯網+不動產登記”，6月底前新建商品房實現“交房即發證”；深化開發區“標準地+承諾制”改革，全面實行重大產業項目“拿地即開工”。

提供就業崗位20萬個以上

推進“人人持證、技能洛陽”建設，全年完成技能培訓30萬人次，提供就業崗位20萬個以上，發放創業擔保貸款15億元以上。

9月底前完成“縣管校聘”改革

啟動校長職級制改革，9月底前完成“縣管校聘”改革。新建改擴建公辦幼兒園18所，新建改擴建農村寄宿制學校41所；優化城市區高中學校布局，6月底前開工建設首批8所現代化高中。

支持河南科技大學創建“雙一流”

支持河南科技大學創建“雙一流”，加快洛陽烏拉爾大學申報工作；推動洛陽師范學院獲批碩士授權單位；支持洛陽理工學院創建全國高水平應用型本科院校。支持洛陽職業技術學院、洛陽科技職業學院爭創職業本科大學。

試點建設3至4家城市醫療集團

試點建設3至4家城市醫療集團，加快省第二兒童醫院、中醫院伊濱醫院等重點項目建設，高質量建設呼吸、中醫骨傷科國家區域醫療中心，力爭中醫腦病國家區域醫療中心落地。

高水平辦好省第十四屆運動會

積極創建全國全民運動健身模范市，高水平辦好省第十四屆運動會。

建成4個國家普惠養老醫養結合項目

打造集中養老站點100個以上、村級居家助老服務點200個以上，建成4個國家普惠養老醫養結合項目；城鄉居民基本醫療保險常住人口參保率達到95%以上。

責編:楊志瑩 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉