洛陽公布最新商業網點規劃，涵蓋酒店、農貿市場、商業街等

【大河財立方消息】2月10日，洛陽市政府辦公室印發《洛陽市中心城區商業網點規劃（2021-2030年）》。規劃期限為2021~2030年，其中近期規劃為2021年~2025年，遠期規劃為2026年~2030年。

規劃范圍包括西工區、澗西區、老城區、瀍河區、洛龍區、高新區、伊濱區、孟津區、偃師區。

規劃對象包括零售商業體系（商業中心、社區商業、農貿市場）、特色商業體系（特色商業街區、酒店住宿、特色餐飲）、交易市場體系（市場群、市場點）、商貿物流體系（物流園區、物流中心、末端物流配送網點）。

規劃明確，至2025年，全市社會消費品零售總額達到3300億元，年均增長9%；至2030 年，全市社會消費品零售總額達到4850億元，年均增長8%。 至2025年，人均零售營業面積1.54平方米，年均增長2%；至2030年，人均零售營業面積1.61平方米，年均增長1%。

具體來看：

商業中心體系規劃：

洛陽市中心城區規劃構建“區域級-市級-區級-社區級”四級商業中心體系，形成“一核、五心、多點”的總體空間布局。

“一核”即商貿核心區（區域級商業中心），由西工區-澗西區-洛龍區商業中心共同構成。

“五心”即五個市級商業中心，規劃布局在老城區、瀍河區、伊濱區、孟津區、偃師區。

“多點”即多個區級商業中心，包含文化類商業中心、樞紐類商業中心、商貿類商業中心、百貨類商業中心。

其中，市域級商業中心由老城區商業中心、瀍河區商業中心、伊濱區商業中心、孟津區商業中心、偃師區商業中心組成。

（一）老城區商業中心

區域范圍：中州東路與南北大街交叉口及瀍河周邊地區。

中心布局：十字形立體構架，即在南大街、北大街和中州東路的十字交叉口為中心，以地上和地下商場、餐飲設施為依托，形成立體商業網絡。

發展導向：重點以八角樓商業金街、丹尼斯百貨老城店、洛陽歷史文化街區為依托，加快祥瑞新城、安喜門文化廣場、八角樓商業金街、南大街、洛邑古城二期、北大街、興華街、東關大街、瀍河兩岸、勒馬聽風的改造，凝聚人氣，打造傳統文化與現代商業形式相協調的商業中心區。

規劃面積：商業用建筑面積近期不少于40萬平方米，遠期不少于60萬平方米。

規劃建設：大中型綜合超市3處，大型專業店（專賣店）2處，改造商業步行街不少于3條。

鼓勵設置：提升挖掘一批百年老店、老字號，植入創意集市、咖啡店、酒吧等，豐富生活服務型超市、便利店、專賣店、專業店以及餐飲店、理容店、金融店、修理店、洗浴店。

限制設置：倉儲式商店、專業市場、集貿市場。

（二）瀍河區商業中心

區域范圍：九都路與夾馬營路交叉口東南角。

中心布局：回字形構架，以九都路與夾馬營路交叉口東南角為中心，南向夾馬營路、東向桂園路輻射，以地上商業和地下商超、餐飲、百貨設施為依托，形成區域商業網絡。

發展導向：重點以君河灣購物公園街區、大運河遺址公園為依托，加快原金海馬片區、瀍河兩岸、勒馬聽風的改造，凝聚人氣，吸引文旅人群、青少兒研學，打造文旅集合地、傳統文化與現代商業形式相協調的商業中心區。

規劃面積：商業用建筑面積16萬平方米，遠期規劃約45萬平方米。

規劃建設：大型綜合超市 2 家，大型專業店（專賣店）12 家。

鼓勵設置：提升挖掘一批非遺傳承品牌、百年老店、老字號，植入創意市集、咖啡店、酒吧等，豐富生活服務型超市、便利店、專賣店、以及特色餐飲店、理發店、兒童游樂、新零售集合店。

限制設置：倉儲式商店、專業市場、集貿市場。

（三）伊濱區商業中心

區域范圍：北至開元大道、南至蘭臺路、西至孝文大道、東至光武大道。

中心布局：沿伊濱區中軸線兩側，以金融商業為依托，輻射周邊形成商業網絡。

發展導向：重點以休閑購物、金融商業、文化旅游和時尚輕奢消費為主旨。

規劃面積：商業用建筑面積近期不少于40萬平方米，遠期不少于60萬平方米。

規劃建設：大型購物中心1-2處，大中型綜合超市4-5處，新建商業街1條，打造星級酒店若干。

鼓勵設置：國際品牌時尚店、主題百貨店、珠寶首飾店、精品連鎖店、咖啡館、酒吧等。

限制設置：倉儲式商店、量販、專業市場等。

（四）孟津區商業中心

區域范圍：位于小浪底大道以東、咸寧路以南、興華路以北、翠薇路以西。

功能定位：突出現代化、生態化、時尚化的特色，形成滿足購物、休閑娛樂、旅游服務等綜合需求的高檔次、多功能的現代綜合商業中心。結合新城景觀視線通廊，規劃的綠地和商業用地，以高品質商業綜合體、健康休閑產業為主導，打造新城商業、景觀、休閑以及公共服務中心。

發展導向：布置各類大型商業中心，同時配套建設公園、廣場、小游園等游憩設施以及各類市級公共服務設施，為居民和外來游客提供便捷的服務。

規劃面積：商業用建筑面積近期不少于14萬平方米，遠期不少50萬平方米。

規劃建設：重點新建1處商業綜合體、1處五星級酒店及若干社區便利店、餐飲店等，并規劃新建商業步行街一處、特色小吃街一處。

鼓勵設置：大型商業綜合體、中型超市、連鎖餐飲店，其他配套餐飲、娛樂設施。

適度設置：商務中心、星級賓館（酒店）、金融服務、郵電業。

限制設置：傳統農貿市場、傳統批發市場、雜貨店等。

（五）偃師區商業中心

區域范圍：北至民主路、東至迎賓路、南至首陽路、西至洛神路-新星路-槐化路。

功能定位：洛陽東部的現代化綜合商貿中心區。立足偃師區、輻射洛陽東部地區，將本區域打造成業態先進、環境休閑生態的一站式購物中心。

以服務于特色產品銷售為目標，建設以專業零售市場和批發商貿城為主要業態的專業商貿發展區，打造產品特色鮮明、吸引省域甚至更大區域消費群體的現代化專業商貿發展區。圍繞偃師商城博物館，提升和拓展以夏商文化、唐文化等歷史文化為主體，集河洛大鼓、豫西調等民俗文化為一體的特色文化商業，打造文化映像深刻的城市形象展示平臺。

發展導向：以中成百貨商圈為核心的中高端品質休閑消費商業區、以偃師商城博物館、商城遺址為核心的旅游文化特色商業區和以西亳市場商圈為核心的專業商貿服務區。發展新型零售業態，提升商業綜合品質。合理利用立體空間，完善消費服務設施。建設主題特色街區，引導品味生活消費。引入現代商貿模式，構建商業展示平臺。

規劃面積：商業用建筑面積近期不少于30萬平方米，遠期不少50萬平方米。

規劃建設：重點以大型零售、精品專賣、休閑娛樂、星級酒店等為主。規劃購物中心1個，規模零售商場1個，大型超市1個，專業零售特色工業產品展銷區1個，特色商業街4條（服裝精品步行街、電子數碼一條街、特色餐飲一條街、文化風情展示街），星級酒店1家。

鼓勵設置：大型商業綜合體、中型超市、連鎖餐飲店，其他配套餐飲、娛樂設施。

適度設置：商務中心、星級賓館（酒店）、金融服務、郵電業。

限制設置：傳統農貿市場、傳統批發市場、雜貨店等。

農貿市場規劃

構筑以大型農產品批發市場為龍頭，以農貿市場為支柱、以菜市場為補充、以生鮮超市為發展方向的具有區域輻射能力的市場網絡和健全的農副產品流通體系。城區新建生鮮超市經營農副產品比重不低于70％，實現業態新、環境好、服務優、功能全、價格廉，確保城區居民步行10分鐘可基本滿足凈菜農產品采購要求。

至2030年規劃中心農貿市場87個，其中新建58個，標準化改造21個、遷建3個、疏解外遷5個，總建筑面積322900平方米。菜市場和生鮮超市根據控規配建標準配置。

特色商業街區體系規劃

到2025年，培育省級示范步行街6條；到2030年，培育省級示范步行街12條。

規劃特色商業街區56處。依托現狀商業街區、綜合性現代化的商業集群，培育綜合服務型商業街區25處；依托洛陽市非物質特色遺產、地方特色美食和餐飲文化，規劃特色餐飲型商業街區13處；依托具有代表性的歷史文化遺存，深入挖掘洛陽特色文化旅游資源，打造文化旅游型商業街區18處。

酒店住宿規劃

圍繞洛陽國際旅游名城和國家人文交往中心建設，預測旅游人數年均增長4%，到2030年接待旅游人數達2億人次，加大高星級酒店引進培育工作力度，提升洛陽旅游住宿和高端會議接待水平和能力，引導低星級酒店提星改造和全市域特色精品民宿建設。

大力推進住宿業精品化和品牌化。適應洛陽旅游業發展需要，適度超前發展高檔星級酒店，推動商務、會議、餐飲、度假休閑型賓館（酒店）發展。推進實施精品化發展戰略，由國際化、專業化、品牌化的酒店企業經營，滿足高檔住宿、宴請、商務、會務需求。

大力推動住宿業與旅游、餐飲融合。發展特色旅游民宿業，提升旅游接待能力。結合伏牛山水、黃河文化等歷史文化、山水資源，鼓勵發展高品質特色民宿，對有條件的城中村、老舊宅和廢棄廠房進行改造，建立、健全梯級合理的酒店體系。

星級酒店規劃布局。以滿足商貿客群和旅游客群需求，提升城市商旅品質。至2030年，洛陽市中心城區規劃形成69處星級酒店（其中四星級以上33家）。保留現狀酒店29處、規劃新建星級酒店25處、提檔升星酒店2處，提升改造酒店13處。

責編:陶紀燕 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉