天天最資訊丨河南啟動(dòng)“險(xiǎn)資入豫”行動(dòng)，“十四五”末力爭(zhēng)新增保險(xiǎn)資金運(yùn)用3000億

【大河報(bào)·大河財(cái)立方】（記者 丁倩）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨三重壓力之下，保險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)“減震器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的功能作用，愈加凸顯。

近日，大河報(bào)·大河財(cái)立方記者從河南省發(fā)展改革委獲悉，為持續(xù)擴(kuò)大保險(xiǎn)資金利用規(guī)模，拓寬重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融資渠道，專門印發(fā)《河南省推進(jìn)“險(xiǎn)資入豫”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（下簡(jiǎn)稱方案）。

(相關(guān)資料圖)

方案中明確了“險(xiǎn)資入豫”行動(dòng)“小目標(biāo)”：力爭(zhēng)到“十四五”末，全省新增保險(xiǎn)資金運(yùn)用達(dá)3000億元，保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額突破5000億元，多方聯(lián)動(dòng)、常態(tài)推進(jìn)、精準(zhǔn)高效“險(xiǎn)資入豫”工作格局基本形成，推動(dòng)、有效落實(shí)河南省與全國(guó)主要大型保險(xiǎn)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

河南省將如何確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？透過(guò)方案可窺一二。

依托省級(jí)投融資平臺(tái)，

推動(dòng)建立“險(xiǎn)資入豫”數(shù)據(jù)庫(kù)

為確保“險(xiǎn)資入豫”專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，河南省細(xì)化任務(wù)舉措，從數(shù)據(jù)庫(kù)、融資渠道、擔(dān)保增信、投資領(lǐng)域等方面搭建了全方位扶持體系。

方案指出，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，按照保險(xiǎn)資金特點(diǎn)及政策等要求，充分依托省級(jí)投融資平臺(tái)，以大企業(yè)、大項(xiàng)目為抓手，以重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要民生建設(shè)為突破口，按照保險(xiǎn)資金特點(diǎn)、投資偏好、政策要求，建立“險(xiǎn)資入豫”企業(yè)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)2個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，選擇一批信用評(píng)級(jí)較高、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的省內(nèi)企業(yè)，篩選一批符合保險(xiǎn)資金偏好的項(xiàng)目池和資產(chǎn)包，強(qiáng)化入庫(kù)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)融資項(xiàng)目的規(guī)范性和吸引力，提升“險(xiǎn)資入豫”工作效率。

為給項(xiàng)目引進(jìn)資金“活水”，支持中保投資有限責(zé)任公司等主要資管公司與省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，依托“三個(gè)一批”工作機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目推介會(huì)、投資洽談會(huì)、座談交流會(huì)、組織來(lái)豫考察等多種形式，為保險(xiǎn)資金與河南省重大項(xiàng)目建設(shè)方搭建溝通交流平臺(tái)。

與此同時(shí)，方案指出，要定期組織入庫(kù)項(xiàng)目與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部開展項(xiàng)目路演和常態(tài)化投融對(duì)接，完善保險(xiǎn)資金供求信息互通機(jī)制，建立政府、保險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、融資企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，指導(dǎo)各駐豫保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮橋梁紐帶作用，并及時(shí)向總部和保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)推介河南省優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和政策動(dòng)態(tài)。

提升擔(dān)保增信能力，

培育一批可供險(xiǎn)資投資的優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體

保險(xiǎn)資金“活水”引進(jìn)來(lái)，如何確保能用到實(shí)處？

對(duì)此，方案中提到，提升擔(dān)保增信能力，做強(qiáng)省內(nèi)融資主體，引導(dǎo)地方政府推動(dòng)資源優(yōu)化配置，以“注資、注產(chǎn)、授予經(jīng)營(yíng)權(quán)”等方式推動(dòng)省、市級(jí)投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)化主體，培育一批可供險(xiǎn)資投資的優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體。

在依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，河南支持信用評(píng)級(jí)AAA級(jí)企業(yè)發(fā)揮擔(dān)保潛能，按照市場(chǎng)化原則為符合保險(xiǎn)資金投資條件、信用資質(zhì)不夠突出的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目引入保險(xiǎn)資金提供擔(dān)保增信服務(wù)，提高在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部評(píng)級(jí)，創(chuàng)造企業(yè)運(yùn)用險(xiǎn)資的必要條件。

與此同時(shí)，河南不斷拓寬險(xiǎn)資投資領(lǐng)域，探索省內(nèi)大型企業(yè)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合資成立產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，支持新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。積極引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)私募基金、股權(quán)投資等各種方式支持河南省高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)省內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)代理銷售、大額協(xié)議存款等方面進(jìn)行互惠合作，進(jìn)一步提升銀行對(duì)實(shí)體的信貸投放能力。

河南作為人口大省，養(yǎng)老、健康、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展空間較大，逐漸成為保險(xiǎn)資金青睞的投資領(lǐng)域。方案中對(duì)此也提到，將落實(shí)省政府優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、健康服務(wù)業(yè)用地供給等相關(guān)政策要求，繼續(xù)引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)健康、醫(yī)療和養(yǎng)老等上下游產(chǎn)業(yè)投資力度，參與我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極引導(dǎo)各地政府、企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，穩(wěn)步提高長(zhǎng)期債券、超長(zhǎng)期債券融資比重，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等長(zhǎng)期投資者不斷提升對(duì)河南政府債、企業(yè)債、公司債的投資和支持力度。

最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，

鼓勵(lì)引進(jìn)利用保險(xiǎn)資金支持省內(nèi)民生工程

除政策引導(dǎo)扶持外，河南省將拿出真金白銀力推“險(xiǎn)資入豫”專項(xiàng)行動(dòng)。

方案中指出，對(duì)于省內(nèi)采用股權(quán)投資、債權(quán)投資等各種形式引進(jìn)利用保險(xiǎn)資金，并支持河南省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程的企業(yè)，省財(cái)政按照實(shí)際融資金額給予企業(yè)不超過(guò)1%最高100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)各地出臺(tái)引進(jìn)保險(xiǎn)資金的專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)保險(xiǎn)資金在河南投資力度較大的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，河南省在政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、政府購(gòu)買服務(wù)等方面優(yōu)先予以考慮。

此外，為推進(jìn)“險(xiǎn)資入豫”專項(xiàng)行動(dòng)落地見效，河南省推出多項(xiàng)保障舉措，如河南省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)局等帶頭建立省“險(xiǎn)資入豫”協(xié)調(diào)機(jī)制；對(duì)簽約項(xiàng)目進(jìn)行全鏈條跟蹤和“保姆式”服務(wù)；將駐豫保險(xiǎn)公司向總部推介“險(xiǎn)資入豫”項(xiàng)目情況，納入金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)考核體系等。

責(zé)編:王時(shí)丹 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬(wàn)軍偉