國家發(fā)改委部署在防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中大力實(shí)施以工代賑

【大河財立方消息】據(jù)國家發(fā)展改革委，日前，國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司印發(fā)專門通知，部署有關(guān)省份在防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中大力實(shí)施以工代賑，切實(shí)發(fā)揮“賑”的政策功能作用，全力支持受災(zāi)地區(qū)統(tǒng)籌做好災(zāi)后恢復(fù)重建和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作。

(相關(guān)資料圖)

通知指出，各地要深刻認(rèn)識以工代賑政策在防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中的重要意義，發(fā)揮好以工代賑賑濟(jì)困難群眾的功能作用，加大以工代賑專項(xiàng)投資對受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的傾斜支持力度，在災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)中大力推廣以工代賑方式，廣泛組織受災(zāi)群眾特別是脫貧群眾和其他低收入人口參與災(zāi)后重建項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收。

通知要求，有關(guān)地方在組織實(shí)施以工代賑專項(xiàng)資金項(xiàng)目時，要督促指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位和地方政府廣泛組織受災(zāi)群眾參與工程建設(shè)，及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬，幫助困難群眾在家門口有活干、有收入。要依托以工代賑項(xiàng)目建設(shè)積極開展以工代訓(xùn)，提升受災(zāi)群眾就業(yè)技能，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先吸納受災(zāi)群眾參與工程后期管護(hù)。

通知強(qiáng)調(diào)，有關(guān)地方要在災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)中大力推廣以工代賑方式，各級發(fā)展改革部門要主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制工作，明確一批可采取以工代賑方式實(shí)施的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，督促指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施單位扎實(shí)做好務(wù)工組織和勞務(wù)報酬發(fā)放等各項(xiàng)工作，盡可能吸納受災(zāi)群眾參與各類災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)與增收無縫銜接、扶志與扶智有機(jī)結(jié)合。

同時，國家發(fā)改委還介紹，今年以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門推動各地在重點(diǎn)工程項(xiàng)目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力實(shí)施以工代賑政策，充分挖掘工程項(xiàng)目吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)潛力，取得了明顯成效。據(jù)調(diào)度，2023年上半年，各地通過在相關(guān)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┮怨ごc，已累計(jì)吸納群眾務(wù)工就業(yè)達(dá)120余萬人，發(fā)放勞務(wù)報酬140億元，人均增收1.1萬余元，有效拓寬了農(nóng)村低收入群體和城鄉(xiāng)就業(yè)困難勞動力就近就業(yè)渠道。

在國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑

25個省份在57個國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑，涉及交通、水利、能源和生態(tài)等建設(shè)領(lǐng)域，目前已累計(jì)吸納12萬名群眾務(wù)工就業(yè)，發(fā)放勞務(wù)報酬16億元，帶動人均增收1.3萬余元。例如，四川、西藏在川藏鐵路雅安至林芝段項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑，吸納2萬多名群眾務(wù)工就業(yè)，人均增收2.6萬元。湖南、甘肅、新疆等7個省（區(qū)）在大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造生態(tài)項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑，吸納4800余名群眾務(wù)工，預(yù)計(jì)發(fā)放勞務(wù)報酬1億元。陜西、寧夏、甘肅在西氣東輸三線中段（中衛(wèi)—棗陽）項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑，吸納1200余名群眾務(wù)工就業(yè)，人均增收2.9萬元。

在中央投資專項(xiàng)項(xiàng)目中積極實(shí)施以工代賑

26個省份在中央投資專項(xiàng)項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑，包括水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)、城鎮(zhèn)建設(shè)四大領(lǐng)域，涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治、中型灌區(qū)節(jié)水改造、生態(tài)保護(hù)修復(fù)支撐體系等16個專項(xiàng)，共吸納近22萬名當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，已發(fā)放勞務(wù)報酬25億元，人均增收1.1萬元。其中，吉林、西藏、湖南等22個省（區(qū)、市）在水利領(lǐng)域中央投資專項(xiàng)項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑，吸納3萬名群眾就業(yè)，帶動人均增收1.5萬元。

在地方各類重點(diǎn)工程項(xiàng)目中全面實(shí)施以工代賑

29個省份積極推動在省、市、縣三級各類重點(diǎn)工程項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑，涉及項(xiàng)目4200余個，其中省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目近1000個、縣級重點(diǎn)項(xiàng)目超3000個，包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)、能源、災(zāi)后恢復(fù)重建等七大領(lǐng)域，帶動66萬名群眾就業(yè)，已發(fā)放勞務(wù)報酬85億元，人均增收約1.3萬元。

在中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中大力推廣以工代賑方式

國家發(fā)展改革委會同交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、林草等部門，指導(dǎo)各地在中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廣泛采取以工代賑方式實(shí)施，進(jìn)一步放大“賑”的效果。2023年上半年，28個省份在5700余個中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中推廣以工代賑方式，吸納務(wù)工群眾24萬名，已發(fā)放勞務(wù)報酬14.4億元。

責(zé)編:王時丹 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬軍偉