人大吉林代表團(tuán)建言：突出差異化 發(fā)展“冰雪經(jīng)濟(jì)”

兩會期間，“冰雪經(jīng)濟(jì)”成為人大吉林代表團(tuán)熱議的話題。為促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，3月14日，23名代表聯(lián)名提交《關(guān)于加大對冰雪經(jīng)濟(jì)支持的建議》。14日中午，建議發(fā)起人、全國人大代表、吉林省發(fā)改委主任安桂武就吉林冰雪產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展介紹了情況。

隨著消費升級，冰雪旅游成為時尚，也成為吉林經(jīng)濟(jì)新的增長點。“‘冷’資源正逐漸‘熱’起來。”安桂武代表說，近年來，吉林冰雪旅游市場快速壯大。2017年雪季，吉林省接待游客6199萬人次，同比增長19.36%，實現(xiàn)旅游收入1160億元，同比增長27.12%，占全省旅游收入的40%。

“冰雪經(jīng)濟(jì)已成為吉林優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。”安桂武代表說，通過聯(lián)動融合冰雪文化、商貿(mào)、裝備制造、人力資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，冰雪產(chǎn)業(yè)推動了吉林經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。同時，吉林冰雪產(chǎn)業(yè)逐漸形成集景觀欣賞、冰雪游樂、鄉(xiāng)村體驗、民俗表演和美食購物于一體的消費模式，促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民增收。

吉林冰雪旅游越來越火，如何規(guī)范市場?安桂武代表說，培育良好市場環(huán)境要多管齊下，要為游客提供暖心服務(wù)和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，也要加強市場監(jiān)管。

交流會上，冰雪裝備成為討論的焦點。“冰雪運動需要專業(yè)的裝備用品，而我國相關(guān)制造業(yè)發(fā)展才剛剛起步。”安桂武代表認(rèn)為，為讓更多百姓消費得起，急需發(fā)展壯大本土冰雪裝備制造業(yè)，“吉林碳纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，可與冰雪裝備業(yè)相結(jié)合，釋放新材料發(fā)展優(yōu)勢”。

差異化競爭是吉林冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路。安桂武代表介紹，吉林地處世界滑雪黃金緯度帶，是世界三大“粉雪”基地之一。立足獨特的資源稟賦，吉林提出了發(fā)展冰雪旅游的思路——“深度玩冰、厚度玩雪、暖度溫泉、熱度民俗”。

“隨著冰雪市場迅速壯大，也暴露出產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的問題。”安桂武代表坦言，目前還存在滑雪場建設(shè)投資大、成本高，經(jīng)營期短、效益壓力大，基礎(chǔ)設(shè)施配套水平差，人力資源缺乏等問題。基于此，建議加大對冰雪經(jīng)濟(jì)的支持。例如，在國家層面出臺推動冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，包括對滑雪場建設(shè)投資給予信貸貼息，對土建工程給予一定的稅收優(yōu)惠支持，對滑雪場專用設(shè)備的購置給予一些抵稅或免稅優(yōu)惠政策等。同時，在中小學(xué)開設(shè)滑雪課，推動冰雪進(jìn)課堂。