限流防“超載” 江西景區(qū)游客量監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化

3月24日和25日，正值雙休日，全國各地游客涌入婺源。24日，婺源接待游客27.8萬人次，創(chuàng)歷史新高。篁嶺景區(qū)更是達到客流最大承載量，“無奈”采取限流措施，根據(jù)時段控制游客進入量。據(jù)了解，這是我省景區(qū)近年來發(fā)布的為數(shù)不多的“限流令”。

大數(shù)據(jù)分析

根據(jù)國家旅游局有關規(guī)定，景區(qū)內旅游者數(shù)量達到最大承載量80%時，應啟動包括交通調控、入口調控等措施控制旅游者流量。同時，景區(qū)內旅游者數(shù)量達到最大承載量時，立即停止售票，向旅游者發(fā)布告示，做好解釋和疏導等相關工作。

據(jù)介紹，婺源10萬畝梯田油菜花盛開，最佳觀賞期將持續(xù)到4月中旬。另據(jù)途牛旅游網發(fā)布的《2018年清明出游趨勢報告》顯示，上饒市入圍國內長線游人氣目的地前十，預計婺源接待游客人數(shù)還將創(chuàng)新高。婺源縣旅發(fā)委主任汪春輝介紹，還將視情況采取限流、分流等措施。

據(jù)悉，該省2015年開始實施《景區(qū)最大承載量核定導則》。當年7月，該省6家5A級旅游景區(qū)公布最大承載量數(shù)據(jù)，井岡山每日最大承載量5.6萬人次，三清山5.8萬人次，龍虎山7.94萬人次，廬山6.5萬人次，婺源江灣2.3萬人次，景德鎮(zhèn)古窯2.59萬人次，明確了各景區(qū)最大游客承載量，增強了實際可操作性。高峰時期，三清山采取限票、高空棧道分段控制，廬山在車輛達峰值時實行“出一進一”，龍虎山發(fā)送短信引導游客錯峰游玩。

去年春節(jié)期間，湖南等地多個景區(qū)超承載接待游客。有旅游專家指出，景區(qū)不愿意預警限流，根本原因是與經濟利益密切掛鉤，買票進入的游客越多，意味著景區(qū)收入越多。

此外，景區(qū)實行游客總量控制還存在技術難題：如何運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術手段對游客出行數(shù)量、動態(tài)、趨向進行數(shù)據(jù)計算、預判預警和適時監(jiān)測管控。不過，這個難題正逐步解決。據(jù)介紹，我省已在上饒設立旅游大數(shù)據(jù)中心，在南昌建設旅游大數(shù)據(jù)分析指揮中心，加強旅游服務資源的優(yōu)化配置，提升公共突發(fā)事件預防預警、快速響應和及時處理能力。

景區(qū)的“標配”

景區(qū)高峰限流其價值與意義絕不僅在于安全，表面看是著眼于“限制”的管理措施，實際體現(xiàn)了重在疏導的綜合治理要求。省旅游規(guī)劃研究院相關負責人表示，景區(qū)節(jié)假日應定限流“標配”，發(fā)揮好“最大承載量”的限流保安功能，但這需要有關部門加強監(jiān)管、景區(qū)管理摒棄“門票經濟”與游客有序出行多管齊下。

據(jù)了解，全省旅游產業(yè)運行監(jiān)測與應急指揮中心去年5月正式投入使用，全省4A級以上景區(qū)基本接入視頻監(jiān)控。指揮中心可實時監(jiān)控景區(qū)的主景觀區(qū)、主要出入口、主要游客集散地和主停車場等點位的游客情況。省旅發(fā)委監(jiān)督管理處負責人表示，最大承載量既是一道“安全紅線”，也是一道“質量紅線”，全省旅游主管部門將充分利用好指揮中心平臺，保障景區(qū)不“超載”。

省旅發(fā)委副主任陳曉平表示，該省景區(qū)游客量監(jiān)測將逐漸實現(xiàn)常態(tài)化，這也是“智慧旅游”建設的重要組成部分。目前，我省正有意識地用好最大承載量“調控器”，通過數(shù)據(jù)監(jiān)測、實時調控引導來贛游客錯峰出游，讓越來越多游客放慢腳步。