我國兩大世界級機場群規劃編制今年開展

沒有規矩不成方圓。在我國明確建設京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大世界級機場群后，相關的戰略規劃編制也迅速提上日程。此前，《推進京津冀民航協同發展實施意見》出臺，已明確了三地機場的功能定位。而1月7日，2019年全國民航工作會議召開，會上民航局局長馮正霖強調，今年將開展長三角、粵港澳大灣區世界級機場群戰略規劃編制。

馮正霖表示，今年民航業將持續提升航空運輸網絡效率。具體來看，民航局將著力強化運輸網絡規劃與國家戰略契合度，深入推進京津冀民航協同發展，開展長三角、粵港澳大灣區世界級機場群戰略規劃編制;深化民航與綜合交通體系的融合度，推動以樞紐機場為核心的綜合交通體系建設、推進《空鐵聯運戰略合作協議》落地等。

業內普遍認為，機場群應該是指以一兩個空域資源豐富、流量壓力較大的樞紐型機場為核心，周邊聯系相對緊密城市中規模相對稍小的機場輔助和新機場分擔部分國內、短程航線，并逐漸輻射到更“毛細”航空網絡的形態。我國推進建設的三大世界級機場群，可以使區域內各大機場在保持相對競爭的格局下，形成面向全球的航空運輸網絡，對區域經濟發展大有裨益。

此前，按照相關規劃，在京津冀世界級機場群中，首都機場和北京大興國際機場的定位均是國際航空樞紐，天津機場將重點發展國內中轉航線、周邊國際旅游航線等特定航空市場，石家莊機場將重點增強對周邊的聚集輻射能力。可以預測，未來長三角和粵港澳大灣區世界級機場群的規劃，也將會聚焦區域內各機場的差異化定位，以及加強跨行政區域民航發展協同等方面。

資深民航專家綦琦告訴北京商報記者，我國航空資源大整合早在2002年初見雛形，而在2019年或者2020年的新時代航空資源再整合是與時俱進和戰略考量。所以未來世界級超級承運人+世界級機場群將成為建設民航強國的兩大重要抓手和著力點。還有分析人士則建議，要想使區域內各機場分工合作、協同前行，有必要確定不同功能機場的考核指標。另外，隨著機場群的形成，對區域內各機場，特別是繁忙機場的準點率、生產運營效率以及服務水平等都提出了更高要求，這既是機遇又是挑戰。

除了強化航空運輸網絡建設外，針對2019年民航重點工作，馮正霖還指出，要增強基礎設施供給，固定資產投資力爭達到850億元，全力推進北京大興國際機場建設及運營籌備，進一步放寬民航建設市場準入;制定航班時刻差異化調控機制，鼓勵航空公司在客座率高的繁忙航線上更換大機型;推進與“一帶一路”合作國家航權開放等。(記者 肖瑋)