做好入境游 為中國經濟添新“增長源”

近年來，我國旅游業迅猛發展，國內游、出境游均取得了很大成績。相較之下，外國人入境游發展卻略顯緩慢。2018年我國出境游人次近1.5億，同比增長14.7%，而入境游人次1.4億，同比增長僅1.2%。

針對出境游和入境游不平衡的現狀，全國政協委員、春秋航空董事長王煜提交了發展入境游，平衡服務貿易逆差的提案。3月2日，北京青年報記者在委員駐地鐵道大廈對王煜進行了采訪。在采訪中，王煜還就民航業在京津冀、雄安新區布局和規劃、民航準點率、國產大型客機C919等問題進行了解答和回應。

旅游貿易逆差

占整個服務貿易逆差80%

北青報：您今年帶來的提案具體是什么?

王煜：當前一方面看到了中國出境游發展很快，但另一方面其實入境游是我們國家改革開放后最早對外開放的行業，但是從這兩年的入境游相對來講，我覺得發展反而比較慢。2018年的出入境數字出現了“逆差”。我們的出境游第一次超過了入境游的人次，出境游達到1.49億人次，入境游是1.4億人次，入境游增長是1.2%，但同時出境游增長14.7%，這個逆差還可能會變大。針對這一情況，去年我也進行了一系列調研。

北青報：為什么會提出這個提案?

王煜：2018年的旅游服務貿易逆差達到2300多億美元，整個中國所有的服務貿易逆差才2900多億美元，基本上旅游的服務貿易逆差占到了我們整個國家服務貿易逆差的80%，所以如果把入境游改善了，有利于平衡我國服務貿易逆差，而且對我們國家改善國際收支平衡、穩金融、穩外貿、穩就業都有很大的好處。此外，在這個結構里面，1.4億次的入境游游客里面，外國人入境的人次為3054萬，而在這其中，排前十名的國家，像越南、緬甸、蒙古、俄羅斯等，這說明很多都是因為邊貿原因入境。我覺得“入境游”要做好了，這將是我們經濟一個新的增長源。

飛機制造領域

中國不輸給任何人

北青報：作為政協委員中民航業的代表，您如何看待民航在京津冀一體化、雄安新區建設中的規劃和布局?

王煜：在京津冀一體化中，主要是3個地方的4個機場，把北京的兩個機場打造成國際樞紐，把天津的定位為國內區域樞紐，把石家莊的正定機場定位為大眾化區域樞紐。大家相互錯位競爭、協同發展，我覺得這個布局非常好。現在雄安新區已經陸續開始展開建設。以前我們叫“城市的機場”、現在我們叫“機場的城市”，也就是說機場對沿線經濟發展的帶動作用還是很明顯的。所以把雄安新區和正定機場中間的交通做好了，將吸引更多的雄安新區的人到石家莊來坐航班，這樣對河北經濟的拉動也將是很大的。

北青報：國產大飛機C919正處于持續的試飛中，怎么看待C919?

王煜：中國現在是世界航空的第二大國，舉個例子，以前中國在汽車產業起步時，德國大眾到中國來，我記得桑塔納的國產率從不到5%到100%用了沒幾年時間，這是因為中國的需求量大了以后，車子多了以后，整個的汽車產業就發展起來了，我覺得航空也是一樣的。目前，事實證明，飛機制造領域中國一點都不輸給任何人，我們也講“飛機是飛出來的”，所以只要我們自主研發的飛機多飛，從飛3萬小時到30萬小時再到300萬小時，一定會是世界上最好的飛機。

北青報：春秋航空未來是否有采購C919的計劃?

王煜：針對國產大型客機C919，我們主動找過商飛，購買國產客機也列入了我們公司的計劃。未來如果有機會，春秋航空也非常愿意買我們中國自己制造的客機。

影響民航準點率

空域資源是最主要原因

北青報：飛機準點率是經常被國內旅客吐槽的一件事，您如何看待這一問題?

王煜：準點率受到各種因素影響，這主要還是一個空域資源的問題，去年我帶的提案就和這方面有關，就是“優化空域資源”。打個比方，相當于中國馬路上汽車多了，但馬路沒拓寬，所以造成了擁堵。當時我做過專門的統計，民航每年以10%以上的速度增長，但30年來，我們空域的平均增長率是2%。地面叫馬路，空中的空域是指航路。而且航路也受其他因素制約，萬一遭遇到惡劣天氣，可能航路兩邊天氣都很好，但航路上有雷雨也不能飛，然后就可能導致航班積壓，如果空域寬、航路多的話，可能比較快就恢復正常了，所以空域是準點率很重要的一個原因。當然準點率能否保證也有機場地面資源和航空公司自身管理的原因。還有個因素就是登機口截載，如果客人登機很遲就會影響準點率，但截載時間太早也會截掉很多游客，這是個矛盾體。

春秋航空去年通過大數據分析發現，在國際航線中，中國女游客登機前都去免稅店了，所以我們發現這個原因后，會去免稅店提醒游客早點登機，不僅大幅度降低了截載率，也提高了航班準點率。2018年，中國航班準點率突破了80%，也是2010年以來歷史最好成績。航班準點率的改善和提升，讓旅客乘飛機的感受度提升非常明顯。

航空和高鐵

有競爭也有合作

北青報：飛機和高鐵的競爭也是近幾年的一個熱議話題，您怎么看?

王煜：航空和高鐵我覺得有競爭也有合作。競爭方面，比如短途航線，航空的確受到高鐵的影響，但長線距離中，航空還是有優勢的。兩者也是合作關系。因為高鐵速度的優勢，短線距離中它可以為航空帶來客流，最典型的例子就是石家莊正定機場，去年它的吞吐量約1100萬人，大概有100多萬人是通過高鐵來坐飛機。

北青報：您去年提及的提案有一個是發揮軍民融合機制改善空域資源配置，是否得到相關部門的回應和對接?

王煜：我去年的兩個提案，一個是關于空域優化的，目前獲得了中央軍委的高度重視，也給了積極的反饋和回應。另外一個提案是關于休假的，也是得到了教育部的高度重視，目前已經有國內部分省份來進行試點。