廈門對鼓浪嶼的綜合保護進入制度化保障時代

記者8日從廈門市人大常委會了解到，此前已經(jīng)審議通過的《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護條例》于8日起正式施行。至此，在鼓浪嶼申遺成功兩周年之際，廈門對鼓浪嶼的綜合保護進入制度化保障時代。

據(jù)介紹，不同于其他自然文化遺產(chǎn)地，鼓浪嶼既是景區(qū)，也是居民社區(qū)，同時還是世界文化遺產(chǎn)保護區(qū)，在“三區(qū)疊加”的背景下，其保護難度更大，需要投入的保護資源也更多。

在文化遺產(chǎn)的保護上，《條例》明確，設(shè)在遺產(chǎn)區(qū)的行政機關(guān)、事業(yè)單位以及其他有關(guān)單位，除受各自上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，涉及文化遺產(chǎn)保護的有關(guān)事宜，應(yīng)當(dāng)服從文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

在遺產(chǎn)地的活化利用上，《條例》規(guī)定，鼓勵單位和個人采取口授傳承、書面?zhèn)鞒小⑴e辦講座;進行文學(xué)、音樂、美術(shù)、書法、攝影、戲劇、影視作品等創(chuàng)作;發(fā)展有利于文化遺產(chǎn)保護和利用的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開發(fā)具有鼓浪嶼特色的藝術(shù)品、紀(jì)念品等文化創(chuàng)意產(chǎn)品等方式進行。

在民生保障上，《條例》規(guī)定，廈門市、思明區(qū)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)提升遺產(chǎn)區(qū)教育、醫(yī)療等社會公共服務(wù)的質(zhì)量，發(fā)展特色教育，完善急救醫(yī)療條件，加強對園林綠化、城市道路、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善社區(qū)居民工作、生活條件，促進文化遺產(chǎn)保護。同時，對因文化遺產(chǎn)保護導(dǎo)致權(quán)利受損或者負擔(dān)增加的，給予適當(dāng)補助。

此外，《條例》還明確了對于違反相關(guān)規(guī)定者的法律責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度做出包括但不限于罰款在內(nèi)的行政處罰措施。(記者顏之宏)