卡塔爾斷交危機未解 海合會峰會匆匆結束

第38屆海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)首腦會議5日在科威特首都科威特城開幕。

沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國和巴林今年6月與卡塔爾斷交，三國首腦沒有參會。峰會原定兩天，5日開幕數小時后便結束。科威特政府表示，將繼續調解斷交危機。

【多位首腦缺席】

6月，沙特、阿聯酋、巴林和埃及四國以卡塔爾“支持恐怖主義”和“破壞地區安全”為由，與卡塔爾斷交。卡塔爾堅稱四國的指責沒有根據。斷交后，四國對卡塔爾施加封鎖，禁止往來卡塔爾的飛機、船只使用各自的領空和港口。沙特關閉與卡塔爾的陸地邊界，進出卡塔爾的唯一陸路通道因而斷絕。

海合會1981年設立，成員國包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、沙特和阿聯酋。

5日，僅兩名國家元首出席海合會首腦會議，即科威特埃米爾薩巴赫·艾哈邁德·賈比爾·薩巴赫和卡塔爾埃米爾塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼。

巴林副首相穆罕默德·本·穆巴拉克·阿勒哈利法、阿曼副首相法赫德·本·馬哈茂德·賽義德、沙特外交大臣阿德爾·朱拜爾及阿聯酋外交事務國務部長安瓦爾·加爾賈什代表各自國家首腦出席峰會。

斷交危機發生后，科威特一直斡旋，但未取得明顯進展。兩名海灣國家外交官披露，科威特方面原本希望這次峰會能讓涉事國家首腦面對面。

【科威特繼續斡旋】

總部位于卡塔爾多哈的半島電視臺報道，卡塔爾埃米爾塔米姆5日赴科威特城出席峰會前告訴媒體記者，今次海合會首腦會議在敏感形勢下舉行，希望能“帶來維護海灣地區穩定的決定”。

科威特埃米爾薩巴赫在峰會開幕講話中說：“過去6個月，我們遭遇痛苦而消極的事態發展……但我們做到了實現(局勢)平穩。”

薩巴赫說，科方將繼續調解危機，海合會可能設立一個特別工作組，以應對成員國內部糾紛。

半島電視臺記者賈邁勒·沙亞勒評論，“海合會原本有一套關于成立應對內部糾紛特別工作組的機制”，但斷交危機以來，這項機制并未啟動。“如果(海合會)真的有意解決危機，至少各國副首腦應當出席此次峰會。”

阿聯酋外交事務國務部長加爾賈什在峰會間隙告訴法新社記者，峰會能舉行已是“積極一步”。

峰會召開前一天，海合會6個成員國的外交部長或外交大臣在科威特城舉行圓桌會議，商討峰會議題。這是沙特和卡塔爾兩國外交大臣在斷交危機后首次會面。

【海合會未來存疑】

5日峰會舉行前數小時，阿聯酋外交部公告，阿聯酋正與沙特設立一個“聯合合作委員會”，旨在在軍事、政治、經濟、貿易、文化等領域開展雙邊合作和協調。這一委員會經阿聯酋總統哈立法·本·扎耶德·阿勒納哈揚批準。

公告沒有提及是否會有其他海灣國家受邀加入這一委員會。沙特方面尚未發布有關這一委員會的消息。

美聯社評論，以宣布設立這一委員會的方式，阿聯酋方面表明阿聯酋和沙特可以撇開海合會，開辟新路、著手合作。

卡塔爾大學政治社會學教授馬吉德·安薩里說，從阿聯酋發布這則公告的時間點來看，阿方暗示海合會“名存實亡”。

海合會上世紀90年代中期顯現內部矛盾，但沒有妨礙隨后在經濟合作、人員往來等方面取得不少合作成果。一些人擔心，與20多年前不同，眼下的斷交危機可能使海合會“瓦解”。

10月下旬，巴林國王哈馬德· 本· 伊薩· 阿勒哈利法說，在卡塔爾“改變行事方式”之前，巴林方面不會參加任何有卡方參加的會議。

5日海合會首腦會議上，各成員國達成的唯一共識是，強烈譴責也門反政府的胡塞武裝殺害也門前總統阿里·阿卜杜拉·薩利赫。