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海南出臺(tái)擴(kuò)大有效投資十二條措施

時(shí)間:2022-03-01 14:07:14 來源: 海南日報(bào)


抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)新園區(qū)投融資機(jī)制,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模……海南日報(bào)記者2月28日從省發(fā)展改革委獲悉,為做好“六穩(wěn)”“六保”工作,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,確保2022年全省固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),經(jīng)海南省政府同意,《2022年海南省擴(kuò)大有效投資十二條措施》(以下簡稱《措施》)日正式出臺(tái)。

“按季抓、月跟蹤”,盯住目標(biāo)不放松。緊盯全省全年投資增長8%的目標(biāo)。盯緊盯實(shí)一季度投資完成800億元的目標(biāo),全力確保一季度“開門紅”“開門穩(wěn)”。

抓實(shí)2022年省重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目,穩(wěn)住投資基本盤。2022年續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資進(jìn)度每季均須達(dá)到或超過序時(shí)進(jìn)度,新建重點(diǎn)項(xiàng)目開工率一季度達(dá)到30%、上半年達(dá)到60%、前三季度達(dá)到85%,年底全部開工。

扎實(shí)做好專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目謀劃,加大專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資等爭取額度和使用進(jìn)度。謀劃一批專項(xiàng)債券項(xiàng)目,力爭2022年全省地方政府專項(xiàng)債券額度較2021年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長。

優(yōu)化完善項(xiàng)目“精準(zhǔn)對接”服務(wù)機(jī)制,提高項(xiàng)目開工率。從“1234”重大項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)備清單中,篩選30個(gè)左右跨市縣、涉及多方利益訴求、投資規(guī)模大的項(xiàng)目,實(shí)行“一項(xiàng)目一方案一保障機(jī)制”。

繼續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,提高項(xiàng)目簽約率。按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、延鏈聚合、集群發(fā)展”的原則,以“招商機(jī)構(gòu)+對口廳局+行業(yè)協(xié)會(huì)+園區(qū)+產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)”模式統(tǒng)籌開展專題招商和點(diǎn)對點(diǎn)招商。

加快“五網(wǎng)”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。印發(fā)出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)年行動(dòng)方案》,全方位推進(jìn)環(huán)島旅游公路等“十四大交通工程”、邁灣和天角潭水利樞紐等“六大水利工程”建設(shè),力爭2022年全省“五網(wǎng)”重大基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長10%。

擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。印發(fā)出臺(tái)《海南省產(chǎn)業(yè)投資提升2022年行動(dòng)方案》,圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大有效投資,加快百萬噸乙烯、東方明陽新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè),力爭2022年產(chǎn)業(yè)投資同比增長達(dá)到9%以上,旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)投資分別同比增長10%、10%、4.5%和7%。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資激勵(lì),繼續(xù)落實(shí)好《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施》的要求。

集中重點(diǎn)區(qū)域發(fā)力,拓寬發(fā)展新空間。謀劃推進(jìn)“海澄文定”城際軌道、三亞至樂東公交化旅游化改造等一批項(xiàng)目;聚焦儋州洋浦一體化,立足環(huán)新英灣區(qū)域發(fā)展,超前規(guī)劃建設(shè)洋浦疏港高速公路、洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合項(xiàng)目。

創(chuàng)新園區(qū)投融資機(jī)制,放大投資效應(yīng)。大力發(fā)展工業(yè)倉儲(chǔ)地產(chǎn),根據(jù)市場主體需求,以定向租售模式建設(shè)一批工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲(chǔ)物流設(shè)施等,對長期租賃的工業(yè)倉儲(chǔ)地產(chǎn)實(shí)行資產(chǎn)證券化,擴(kuò)大園區(qū)投融資渠道。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)上市,自上市之日起,將其所租用廠房全部劃入上市公司資產(chǎn),實(shí)行“以租金換產(chǎn)權(quán)”。

拓展資金渠道,吸引社會(huì)資本參與。用好“專項(xiàng)債券25%可用于項(xiàng)目資本金”政策,圍繞國家確定的鐵路、港口、城市停車場、城鎮(zhèn)污水垃圾、供水等10個(gè)領(lǐng)域謀劃打包項(xiàng)目,由省、市(縣)財(cái)政或?qū)m?xiàng)債券注入一定資本金,撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與建設(shè)。加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式高質(zhì)量發(fā)展。按照國家要求全力推動(dòng)牛路嶺水電站基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目。

此外,《措施》還要求,豐富各類設(shè)備投資方式,提升內(nèi)涵集約發(fā)展水;加強(qiáng)要素保障,確保項(xiàng)目穩(wěn)推進(jìn)等。(記者傅人意通訊員張璞)


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