重慶市衛生健康發展“十四五”規劃出爐 到2025年重慶建成三級醫院100家

3月2日，重慶市政府新聞辦舉行《重慶市衛生健康發展“十四五”規劃》和《重慶市醫療衛生服務體系“十四五”規劃(2021—2025年)》新聞發布會。據重慶市衛生健康委黨委委員、副主任王衛介紹，規劃堅持高站位，聚焦高質量，突出大健康，推進改革再深化。到2025年，全市建成三級醫院100家，創建國家醫學中心1個。

“十三五”末，重慶人均預期壽命達78.15歲

“十三五”時期，我市堅決貫徹新時期衛生健康工作方針，圍繞“363”工作路徑，推進衛生健康事業快速協調發展。“363”具體指深化三項改革、聚焦六大任務、著力三個強化。

例如，深化醫藥衛生體制改革，公立醫療機構全面取消藥品和醫用耗材加成，結束60多年“以藥補醫”歷史;深化生育服務管理改革，深入實施母嬰安全和健康兒童行動，全面兩孩政策積極效應持續顯現，全市累計出生164.65萬人，其中二孩占40.89%;聚焦醫療衛生服務能力提升，新增三甲醫院8家，建設了國家區域醫療中心1個，新增市級臨床重點專科120個;聚焦人才科技創新，新增中國科學院院士1名，新增國家級人才30余名;建成“美麗醫院”45家、“智慧醫院”44家等。

在脫貧攻堅方面，堅持精準施策。農村貧困人口大病專項救治病種增加到33個，覆蓋6.99萬人。堅持精準幫扶，開展“院院結對”98對，全市56家二級以上公立醫院1105名醫務人員參與對口幫扶，實現區縣二級甲等醫院的全覆蓋;堅持精準投入，統籌投入資金38.46億元，改擴建貧困區縣醫療機構1275所，鄉鎮衛生院標準化建成達標率100%。

“十三五”末，我市人均預期壽命達到78.15歲，嬰兒死亡率下降至2.92‰，孕產婦死亡率下降至9.52/10萬，居民健康素養水平達到23.01%，各項健康指標在西部處于領先地位。

到2025年，新增25個左右國家級臨床重點專科

據介紹，上述兩個《規劃》堅持以人民健康為中心，堅持醫防融合、平急結合、中西醫并重，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，構建強大公共衛生體系和高質量醫療體系。到2025年，全市建成三級醫院100家，創建國家醫學中心1個，國家區域醫療中心5個，建設市級區域醫療中心4—6個、市級區域中醫醫療中心10—15個。建成一批“美麗醫院”和“智慧醫院”。

加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，我市將依托重慶醫科大學附屬醫院和部分市級高水平醫院，共同創建創傷、神經、呼吸等專業類別國家區域醫療中心，強化醫療服務高端引領。構建“兩專”體系，實現“一區兩群”均衡性布局。例如，分梯次打造呼吸、重癥和腫瘤等“國家、市級、區縣”三級臨床重點專科。到2025年，新增25個左右國家級臨床重點專科、市級重點專科100個、區縣級重點專科100個。

針對健康危害大、專科聯合診療要求高的疾病，建設以市級診療中心為龍頭、區域診療中心為骨架的專病診療中心，提高對重點疾病救治能力。到2025年，建成20個病種50個左右診療中心。

以醫療技術發展和醫療質量安全為核心，支撐市內高水平醫院建設，推動疑難重癥救治、科技創新、高層次人才培養、綜合管理等能力取得突破。到2025年，在“一區兩群”部署4—6個區域高水平醫院。

此外，加強醫療服務建設，發揮縣醫院龍頭作用。包括深入推進“千縣工程”，重點加強城口、彭水等16家縣醫院“6大中心”建設，補齊縣級醫院醫療服務和管理能力短板，到2025年，力爭達到三級醫院醫療服務能力水平;對黔江、巫山等14個區縣實施三級醫院對口幫扶，利用5年的時間，進一步縮小城鄉醫療服務水平的差距，建強分級診療體系的縣域龍頭，到2025年，滿足縣域居民基本醫療衛生需求。

成渝兩地將實施電子健康卡互認

市衛生健康委二級巡視員何麗芳稱，“十四五”是我市老齡化加速發展時期，老年健康服務需求加大，我市將著力打造完善以健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、安寧療護的老年健康服務體系。

其中，建設以國家老年疾病臨床醫學研究中心重慶分中心、老年病醫院為引領，各級醫療機構老年醫學科為支撐，各類接續性醫療機構、基層醫療衛生機構、醫養結合機構等為基礎的“全鏈條”老年健康服務三級網絡。

在推動成渝地區雙城經濟圈建設衛生健康一體化發展上，將推進區域醫療協同服務，探索組建醫聯體或專科聯盟，推進跨地區醫師多點執業。建立遠程數字化醫療協作系統，推進優質醫療衛生資源共享，實施電子健康卡互認、二級以上公立醫療機構檢驗檢查結果互認，在兩地醫療衛生機構、符合條件的第三方機構搭建互聯網的診療信息平臺、遠程會診系統，推進兩地“智慧醫院”共建共享等。(記者 李珩)