基層自治組織建公共衛(wèi)生委員會(huì)

昨天，市衛(wèi)計(jì)委、市民政局等五部門(mén)聯(lián)合公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村委會(huì)、居委會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)的通知》。根據(jù)通知要求，到2020年，本市約7000個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)都將建起公共衛(wèi)生委員會(huì)，健康北京的工作網(wǎng)初步建成。這個(gè)委員會(huì)被稱(chēng)為老百姓“健康代言人”，今后將協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務(wù)站、鄉(xiāng)村醫(yī)生、計(jì)生專(zhuān)干、家庭保健員、志愿者等等多方資源開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，各村委會(huì)、居委會(huì)承擔(dān)了健康教育、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面工作，但存在工作資源分散、缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等不足，一定程度上制約了基層衛(wèi)生與健康服務(wù)的相關(guān)工作。

新設(shè)立的村、居委會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)主要工作包括五方面，一是開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生政策宣傳，普及健康知識(shí)，提升居民健康素養(yǎng);二是做好轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生工作的組織和動(dòng)員，協(xié)助開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，收集報(bào)告涉及衛(wèi)生與健康的違法信息，如協(xié)助落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育、婦幼和老年保健，甄別依法行醫(yī)和非法行醫(yī)等;三是開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，如除“四害”等;四是組織轄區(qū)村(居)民對(duì)政府部門(mén)衛(wèi)生與健康工作進(jìn)行民主評(píng)議和民主監(jiān)督，向有關(guān)部門(mén)反映群眾健康需求和建議;五是協(xié)助開(kāi)展全市人群健康素養(yǎng)調(diào)查、慢性病調(diào)查、營(yíng)養(yǎng)調(diào)查等工作，為各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作提供人群監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。該公共衛(wèi)生委員會(huì)還可試點(diǎn)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式，在轄區(qū)引入專(zhuān)業(yè)性公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

公共衛(wèi)生委員會(huì)是村委會(huì)、居委會(huì)的內(nèi)設(shè)委員會(huì)之一，接受上級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)工作指導(dǎo)，委員會(huì)主任由主管衛(wèi)生計(jì)生工作的村(居)干擔(dān)任，并配若干兼職人員，辦公場(chǎng)地設(shè)在各村委會(huì)和居委會(huì)內(nèi)。

公共衛(wèi)生委員會(huì)應(yīng)該充分協(xié)調(diào)社區(qū)各類(lèi)工作資源，例如社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站或村衛(wèi)生室)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)單位代表、村(居)民代表、樓門(mén)長(zhǎng)和社區(qū)志愿者等開(kāi)展工作，協(xié)商解決相關(guān)公共衛(wèi)生問(wèn)題。

市衛(wèi)計(jì)委副巡視員劉澤軍表示，推進(jìn)村委會(huì)、居委會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)，可以充分整合利用轄區(qū)內(nèi)各方面力量，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生、計(jì)生專(zhuān)干、健康指導(dǎo)員、家庭保健員、社區(qū)志愿者等資源優(yōu)勢(shì)和作用，有助于居民更好地享有衛(wèi)生與健康服務(wù)。

目前，順義、海淀、門(mén)頭溝等區(qū)已啟動(dòng)這項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)至少三分之一的村、居委會(huì)將建起公共衛(wèi)生委員會(huì)。市區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)將對(duì)基層公共衛(wèi)生委員會(huì)專(zhuān)兼職人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。