重磅！《濟南市綠化條例》施行 現有綠地面積只增不減

2月28日，新黃河記者采訪獲悉，《濟南市綠化條例》(以下簡稱《條例》)于3月1日起施行?！稐l例》規定，城市建成區特定區域城市綠線調整不得減少綠地面積;在歷史文化街區和優秀歷史建筑保護范圍內進行建設活動，不得減少原有綠地面積。同時，對鄉村綠道網、南部山區、黃河沿岸、新舊動能轉換起步區等重點區域綠化作出規定，將泉水、山林、公園、濕地、古村等串聯融合，構建“山泉湖河城”泉城獨特綠色景觀。

《條例》于2021年10月28日經濟南市第十七屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議審議通過，并于2021年12月3日經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準，2022年3月1日起施行。2012年6月施行、2018年7月修訂的《濟南市城市綠化條例》同時廢止。

《條例》立足國家戰略高度，充分發揮立法引領和推動作用，落實綠化發展重要目標責任。明確立法宗旨，把“為提升泉城生態環境，加快推進國土綠化，推動綠化事業高質量發展，促進生態文明建設”作為立法目的。同時提升綠化原則，規定綠化工作應當注重生態、景觀、文化協調統一，體現泉城風貌特色，堅持節儉綠化、科學綠化;強化政府責任，規定市、區縣人民政府應當貫徹落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，科學編制國土綠化規劃，實行永久性綠地保護。

《條例》規定本市全面實行林長制，落實生態資源保護發展地方主體責任;倡導環保理念，規定機關、學校、企事業單位和新聞媒體應當倡導實現碳達峰碳中和的綠化環保理念，增強社會自覺愛綠護綠意識。

《條例》還規定嚴格控制城市綠地減少的限制條款。結合濟南市山體保護條例、名泉保護條例、城鄉規劃條例規定，城市建成區特定區域城市綠線調整不得減少綠地面積;在歷史文化街區和優秀歷史建筑保護范圍內進行建設活動，不得減少原有綠地面積;將綠地率納入規劃條件，作為核發建設工程規劃許可證的依據，確保建設項目綠地率的嚴格落實執行。

市、區縣人民政府應當合理設置城市綠地和城市綠道;對城市零星地、邊角地進行綠化建設;鼓勵支持老舊小區增加綠量;加快推進廊道綠化;加大公園建設力度，不斷提升城市生態功能和景觀品質，為公眾提供更多綠色休閑空間。

城市綠地建設應當引進適應本市自然條件、節水耐旱及兼顧冬季綠化美化效果的植物品種;提高市樹市花種植比例，突出泉城特色。

《條例》對鄉村綠道網、南部山區、黃河沿岸、新舊動能轉換起步區等重點區域綠化也作出規定，將泉水、山林、公園、濕地、古村等串聯融合，構建“山泉湖河城”泉城獨特綠色景觀。

此外，《條例》還體現了最嚴格的綠地保護制度，確保現有綠地面積只增不減，綠化成果得到有力保護。重點規范永久性綠地保護制度，規定納入永久性綠地保護名錄的綠地，除法定情形外，任何單位和個人不得占用或者改變。為切實落實保護制度，《條例》規定，綠化主管部門和有關部門應當加強對永久性綠地的巡查檢查，實施嚴格管控。