鋼城區(qū)扎緊財政“錢袋子”有新招

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【來源：濟(jì)南市人民政府_政務(wù)聯(lián)播】

金水河水廠是鋼城區(qū)城市品質(zhì)提升重點項目之一，也是一項重要的民生工程，使用政府債券5000萬元打造近期規(guī)模1.5萬噸/天、遠(yuǎn)期3萬噸/天的供水能力。為加強(qiáng)項目績效管理，讓財政資金盡快“開花結(jié)果”，鋼城區(qū)邀請部分人大代表、專家對金水河水廠建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場評議，不僅注重經(jīng)濟(jì)效益，更注重生態(tài)和社會效益，有效推進(jìn)了項目建設(shè)。目前，金水河水廠已建成供水，惠及周邊210個村莊，解決了村民的用水難、喝水難問題，讓廣大村民喝上了放心水。

項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩，是鋼城區(qū)為強(qiáng)化項目績效管理采取的“現(xiàn)場”工作法的內(nèi)容之一。通過實施“現(xiàn)場”工作法，在項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩的同時，鋼城區(qū)項目上報現(xiàn)場審定、項目投入現(xiàn)場查賬、項目績效現(xiàn)場評價，前移績效管理關(guān)口，提高財政資源配置效率和使用效益，把資金用在“刀刃”上，以績效管理聚財力，全力保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

項目上報現(xiàn)場審定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。由行業(yè)專家、績效專家、業(yè)務(wù)部門專家組成會審組，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大民生項目，涵蓋交通設(shè)施、農(nóng)林水利、衛(wèi)生健康等重點領(lǐng)域，對上報的2023年70多個項目逐一“過堂會審”，對項目立項、規(guī)劃、用地、收益覆蓋率等關(guān)鍵環(huán)節(jié)逐一梳理、逐一規(guī)范，對項目可研報告和“一書兩案”提出嚴(yán)格要求，明確上報時限。通過督促整改存在問題，今年共篩選上報項目34個，保證了項目上報質(zhì)量，把好了績效管理的第一道關(guān)口。

項目投入現(xiàn)場查賬，把控好項目成本，促進(jìn)資金使用精準(zhǔn)。2022年，鋼城區(qū)債券項目總投入近10億元，使用上級專項債券資金3.84億元。為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，鋼城區(qū)聘請第三方中介對重點項目進(jìn)行現(xiàn)場查賬，重點核查資金使用明細(xì)及撥付情況，摸清項目建設(shè)情況實底。在此基礎(chǔ)上，督促相關(guān)部門加快項目建設(shè)和撥款進(jìn)度，確保項目盡快完工。截至8月底，2022年專項債券資金全部撥付到項目，撥付進(jìn)度居全市前列。鋼城區(qū)污水處理廠一期升級提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)新建修繕工程，提標(biāo)改造規(guī)模為1.5萬噸/天，使用政府債券資金3000萬元。通過現(xiàn)場查賬，確保了資金跟著項目走，將績效管理貫穿建設(shè)始終，項目順利建成并投入使用。鋼城區(qū)污水處理廠成功擴(kuò)容后，出水水質(zhì)由國標(biāo)一級B標(biāo)準(zhǔn)提升至國標(biāo)一級A標(biāo)準(zhǔn)，在最近全市污水處理出水質(zhì)量排名中獲評“水質(zhì)最佳”，明顯改善了鋼城區(qū)城市水環(huán)境，提升了居民生活質(zhì)量。

項目績效現(xiàn)場評價，“曬”出成績單，激發(fā)各單位加強(qiáng)績效管理的積極性。鋼城區(qū)財政局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干并聘請高水平專家組成重點項目評價組，集中3天時間，對全區(qū)21個重點項目就績效目標(biāo)設(shè)立是否合理、項目效益是否明顯、社會公眾是否滿意進(jìn)行全覆蓋整理考核。在綜合查閱材料、聽取匯報、問題答復(fù)的基礎(chǔ)上，對項目進(jìn)行評審打分并形成項目評審綜合意見。評審結(jié)果全區(qū)通報，激勵先進(jìn)，鞭策落后。

在此基礎(chǔ)上，鋼城區(qū)強(qiáng)化績效管理成績結(jié)果運用，評價結(jié)果與預(yù)算安排直接掛鉤，明確對排名靠前的部門優(yōu)先安排項目運轉(zhuǎn)經(jīng)費，優(yōu)先上報地方政府債券及無償資金項目。

編輯：吳曉璐

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