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記者從鄭州市應急管理局獲悉,鄭州市作為城市安全風險綜合監測預警平臺建設省級試點城市,嚴格對照國家、河南省平臺建設方案,立足鄭州市工作實際和業務需求,高起點規劃、高標準設計、高質量推進平臺建設各項工作。
鄭州市城市安全風險綜合監測預警平臺聚焦城市生命線、公共安全、生產安全、自然災害等領域防范化解重大風險,采用分級分類管理理念,緊緊圍繞“能監測、會預警、快處置”的目標,涵蓋感知網絡、城市安全風險綜合監測預警系統、業務應用系統(含城市生命線、公共安全、生產安全、自然災害風險等監測預警系統,及城市安全綜合分析預警系統、城市安全綜合聯動處置系統)、實體化監測預警中心和標準規劃體系等5個建設內容。
據介紹,平臺建設按照“搭框架、建體系、提能力”的總體思路,擬分三期建設。一期建設主要有遙感調查與評估、建設專題庫、搭建平臺框架和安全保障體系建設四部分,全面摸清鄭州城市安全風險底數,計劃2023年底完成。二期建設主要有感知網絡建設、業務應用系統、系統集成和安全保護體系四部分,計劃2024年底完成。三期建設主要有實體化監測預警中心、標準規范體系和安全保護體系等三部分,計劃2025年底完成。
作為河南省5個省級試點城市之一,鄭州對標全國試點城市,與國家城市安全發展科技研究院簽訂《戰略合作意向書》,合作建設運營城市安全風險綜合監測預警平臺。國家城安院作為技術支撐單位,全程參與統籌謀劃、方案制定、頂層設計、路線實施等,扎實推進鄭州城市安全風險綜合監測預警工作體系建設。
平臺建設堅持以鄭州城市風險防控需求和問題為導向,充分考慮城市產業結構和主要風險特點,突出重點、分步實施。2022年建成的“鄭州數字防汛和數字化預案系統”,內置水情監測、預警響應、災情處置等8個模塊,實現“能監測、會預警、快處置”的全流程防汛閉環管理,在2022年成功應對11輪強降雨,為后續監測預警平臺建設打下堅實基礎。平臺(一期)項目以西部四市山區災害風險點為重點,結合鄭州地質災害易發的類型和特點,通過遙感技術采集相關數據,構建定量評估與仿真模擬模型,形成鄭州市山洪地質災害安全風險數據底板。
在建設推進中,鄭州成立國家城安院鄭州分院,作為鄭州城市安全治理體系和治理能力建設的技術支撐單位,構建業務運行、技術保障、科研支撐“三位一體”的城市安全風險綜合監測預警建設運行模式。調研了全市28個相關單位或部門,充分對接鄭州市現有信息化系統,加強部門間數據共享與互聯互通,構建全流程、跨部門、協同處置的綜合監測預警體系,做到由物理拼湊向化學融合轉變。監測預警平臺建設將全面構建多主體、大聯動應急管理協同處置機制,實現“一張圖”呈現城市整體運行和風險態勢。
鄭州市應急管理局相關負責人表示,通過鄭州市城市安全風險綜合監測預警平臺項目的建設,將強化鄭州市城市安全風險預測預警能力,提高多部門協調聯動效率,通過數字賦能和科技創新激發新動能、開辟新方向,加速推進防災減災數字化轉型,全面提升專業化、智能化和精細化水平,確保城市安全發展、高質量發展,切實保障人民群眾生命財產安全和城市運行有序。
王戰龍 李海霞 賈輝 付琳琳 趙安童
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