英國女王伊麗莎白二世逝世后,英國政府暫停了所有面向公眾的活動,議會進入休會期,為英國在位時間最長的君主舉行為期10天的全國哀悼期。
(相關資料圖)
隨著周一女王葬禮的結(jié)束,英國政治將迅速恢復正常,新首相特拉斯將立刻面臨一長串政治夢魘,包括能源賬單問題、生活成本危機以及特拉斯作為首相的首次美國之行。
1.能源賬單問題
女王去世前不久,首相特拉斯公布政府緊急能源計劃,以限制不斷飆升的能源價格。特拉斯宣布,自10月1日起,英國家庭年平均能源費用將保持在2500英鎊,為期2年。該項計劃能夠幫助英國家庭每年平均節(jié)省1000英鎊。英國政府也將針對企業(yè)設置能源賬單上限,為期6個月。
盡管10月份有許多賬單下降,但政府仍在完善這一計劃,以防止企業(yè)不得不支付5或6倍的能源賬單增長。
然而,有經(jīng)濟學家表示,緊急能源計劃是今年冬天的短期解決方案,對英國未來的危機無濟于事。此外,額外的政府借貸和支出最終會導致通脹,英國央行未來需要用更高的利率來應對。
2.生活成本危機
雖然能源賬單被凍結(jié),但目前的數(shù)據(jù)仍遠高于去年冬天不到1300英鎊的平均水平。此外,通貨膨脹仍然在10%左右,食品、燃料和衣服成本節(jié)節(jié)攀升。
本周五,特拉斯將公布“迷你預算”計劃,人們猜測這可能會體現(xiàn)在工人11月的工資單上。但這些舉措主要幫助的是較富裕的人,對最貧窮的人幾乎沒有幫助。
活動人士呼吁增加通用福利金,但幾乎沒有跡象表明特拉斯會如此行動。
3.醫(yī)院治療積壓問題
英國面臨的最緊迫的問題之一是前所未有的英國國家醫(yī)療服務體系(NHS)治療積壓。根據(jù)NHS最新公布的數(shù)據(jù),2022年7月,680萬名患者在等待住院治療的名單上,每20人中就有1人等待時間超過一年。
許多英國人仍在努力獲得牙科服務,而在生活成本危機期間,為了應對減薪,罷工行動仍然存在。
NHS聯(lián)合會首席執(zhí)行官馬修·泰勒警告說,醫(yī)療服務和社會護理系統(tǒng)“處于比人們記憶中更糟糕的狀態(tài)”。
特拉斯上任后不久,便任命她的親密盟友特蕾絲·科菲為副首相兼衛(wèi)生部長,負責讓衛(wèi)生服務“站穩(wěn)腳跟”。
此后,科菲女士確定了她的優(yōu)先事項——救護車、積壓、護理、醫(yī)生和牙醫(yī),并將在周四發(fā)表聲明,但主要問題仍然是資金。
4.秋季罷工潮
女王的葬禮雖然短暫地為英國的罷工潮按下了暫停鍵,卻終究無法阻止罷工潮的再度爆發(fā)。由于生活成本危機和公共部門的薪酬限制,目前處于暫停狀態(tài)的秋季罷工正蓄勢待發(fā),預計將再次爆發(fā)。
工會負責人呼吁停止鐵路罷工以示對女王的尊重,但一系列部門的罷工行動迫在眉睫。英國火車司機工會已經(jīng)計劃在保守黨會議期間進行鐵路罷工,護士、教師和公務員可能會跟進日期。
5.工黨的崛起
幾個月來,基爾·斯塔默領導的工黨在民意調(diào)查中一直領先保守黨。
目前,英國面臨生活成本危機、經(jīng)濟衰退、創(chuàng)紀錄的NHS積壓、多個部門的罷工威脅,這些條件對保守黨來說幾乎是不利的。
但這位工黨領袖也面臨批評,左翼人士指責他未能為國家制定愿景,同時對他未履行2020年競選領導人時做出的10項承諾感到憤怒。
6.國家債務攀升
首相特拉斯宣布了一項耗資1500億英鎊的能源救助計劃,該計劃可能會在這個冬天一定程度上保護英國家庭和企業(yè)免受能源價格飆升沖擊。但分析人士表示,這項計劃將給英國政府帶來巨大的財政負擔。
該計劃宣布后,投資者已減少對明年英國央行降息的押注,他們還擔心較長期國債將受到通脹預期上升和政府借貸增加的影響。
據(jù)報道,英國政府的債務已經(jīng)超過2.2萬億英鎊(約合人民幣19.6萬億元),特拉斯的此番舉措將進一步增加債務支出。
特拉斯爭辯說,她正在發(fā)展經(jīng)濟,讓每個人分到的蛋糕更大,但保守黨會抱怨她的錢包太松了。工黨和活動人士擔心,如果特拉斯沒有足夠資金,可能會削減公共服務。
7.“分裂”的保守黨
特拉斯接手的是一個被“洗劫一空”的保守黨。在最后一輪國會議員投票中,只有113名保守黨人選擇了特拉斯女士,相比之下,有137名議員投給了她的競爭對手里?!ぬK納克。
在整個保守黨內(nèi)部,雖然特拉斯以相對優(yōu)勢當上了保守黨領袖,但她也是2001年以來黨內(nèi)得票率最低的領袖。保守黨內(nèi)部意見分裂,這在特拉斯政府下仍將是常態(tài)。
8.外交關系
目前來看,新首相不打算對外交關系進行任何重大調(diào)整。盡管鮑里斯·約翰遜擔任首相時清除了大部分前政府成員,但特拉斯女士仍保留了她的前任外交政策顧問喬恩·博。
鑒于英國經(jīng)濟力量不斷下降,英國的國際行動無法自主展開。英國會繼續(xù)抓住英美特殊關系,更加依賴美國。
9.英國脫歐、蘇格蘭獨立問題
盡管鮑里斯·約翰遜聲稱他“完成了英國脫歐”,但仍有很多問題亟待解決。
此前,英國政府公布試圖修改“北愛爾蘭議定書”的相關法案。英國外交大臣稱,該法案用來解決后“脫歐”時代存在的一些問題,并不違法。歐盟則表示,英國立法修改北愛議定書“破壞互信” ,將考慮重啟司法程序。
特拉斯必須設法平衡保守黨內(nèi)的脫歐強硬派和北愛爾蘭工會主義者。
10.盧旺達移民安置問題
與大多數(shù)保守黨議員一樣,利茲·特拉斯長期支持將英國的偷渡者驅(qū)逐到盧旺達的計劃。
英國與東非國家盧旺達簽署了一項“移民和經(jīng)濟發(fā)展合作協(xié)議”,從今年5月起任何入境英國的非法移民都將被分批轉(zhuǎn)移至萬里之外的盧旺達,完成難民申請并在當?shù)亟邮馨仓谩?/p>
此舉受到政治反對者、慈善機構(gòu)和教會領袖等多方批評。聯(lián)合國難民署曾在該消息宣布次日發(fā)表聲明堅決反對,指出此舉違背《難民公約》條款和精神。
今年6月,在英國政府首班“難民包機”起飛前往盧旺達前的最后一刻,歐洲人權(quán)法院(ECHR)的一紙判決攔下了這一航班,已經(jīng)登機的難民被悉數(shù)叫下飛機。目前該政策已經(jīng)擱置數(shù)月。
九派新聞實習記者 劉雅婷
【來源:九派新聞】
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