世界信息:聚焦風口產業，洛陽工業領域國資平臺御“風”而行

大河報·大河財立方 張劭輝 策劃 記者 段偉朵 文

(資料圖)

聚焦“新能源、新材料、先進裝備制造”等風口產業，以“直投+基金”的模式，先后投資項目63個，培育引導新興產業36家——近年來，作為洛陽市屬工業領域唯一國有資本投資運營公司，洛陽國宏投資控股集團有限公司（以下簡稱國宏投控集團）以市場化為導向，在助力傳統產業轉型升級、戰略新興產業引導培育方面取得一系列成績。

近日，記者來到國宏投控集團，探訪其國企改革三年行動的最新進展。

寧德時代“落戶”洛陽

從簽約到開工不到100天

9月28日上午，由寧德時代投資的中州時代新能源生產基地項目在洛陽市伊濱區開工，標志著洛陽新能源電池產業又添一重量級項目，將對洛陽新能源電池產業發展起到重要推動作用。

記者注意到，6月22日，河南省政府、洛陽市政府分別與寧德時代新能源科技股份有限公司簽署戰略合作框架協議，共同推進新能源產業生態建設。從簽約到項目落地開工，用時不到100天。

該項目將按照“燈塔工廠”標準在伊濱區建設新能源電池基地，首期項目總投資約140億元，預計3年內建成投產。項目落地后，還將直接帶動2萬人就業，配套產業帶動就業超2萬人，周邊可迅速聚集12萬人以上城市人口，必將對周邊產業配套、人才引進、物流發展等方面帶來積極影響。

據介紹，為早日推動該重大招商引資項目落地，國宏投控集團抽調一批骨干人員，高效服務，協助完成項目立項備案、環評豁免備案、節能評估等工作，為項目建設打下堅實的基礎。

聚焦風口產業

“直投+基金”模式先后投資項目63個

積極參與洛陽市引進的新能源龍頭項目，是國宏投控集團布局風口產業的一個縮影。

國宏投控集團相關負責人告訴大河財立方記者，國宏投控集團成立于2013年6月19日，是洛陽市面向工業領域的綜合類國有資本投資（運營）公司。公司以市場化為導向，發揮投融資、資本運營、資源集成、國資戰略重組等綜合功能，致力于傳統產業轉型升級、戰略新興產業引導培育。

近年來，國宏投控集團以“前瞻30年”的眼光想問題、作決策、育先機，把創新擺在各項工作的邏輯起點，以制造業高質量發展為主攻方向，努力在新一輪產業發展大潮中搶占制高點。聚焦“新能源、新材料、先進裝備制造”等風口產業，以“直投+基金”的模式，先后投資項目63個，培育引導新興產業36家；參與洛陽制造業高質量發展基金等一批基金設立，截至目前共參股或發起設立基金11只，注冊總規模616億元，累計投資項目150個。

看點1

新能源：布局氫能、光伏等領域，新能源產業全線發力

洛陽市今年謀劃的十大產業集群中，進一步確立了新能源電池產業的重要性。

“我們正在著力打造新能源創新發展新高地，通過綠色氫能源布局，打造產業良性發展模式。”洛陽新能源投資發展集團有限公司董事長黃小寧介紹說。為搶抓國家“雙碳”發展新機遇，國宏投控集團始終秉持“項目為王”理念，深入圍繞風口產業謀篇布局。

2022年4月，國宏投控集團出資設立洛陽新能源投資發展集團有限公司，致力于在氫能、光伏、儲能、新型電池、地熱能等產業全線發力，聯合行業經驗豐富企業組建氫馳新能源（洛陽）有限公司、氫成動力科技（洛陽）有限公司，實施氫燃料汽車示范運營和新能源汽車動力總成系統項目。“我們要通過市場化運營手段，運用創新理念，在氫燃料汽車領域打造出順應市場需求的商業模式；打造產業研究院，解決產業中遇到的各種技術問題。同時，聯合中石化銷售公司洛陽分公司，在我市共同建設氫能、汽柴油、充換電等綜合能源站。”

此外，重組設立中碳科技（洛陽）有限公司，通過商業模式重塑、股權結構調整等手段，導入光伏、風能、儲能、充電等業務，引入新的投資方，統籌推進全市風電、光伏資源開發，打造一體化多能互補的“零碳產業”。

看點2

新材料：設立洛陽制造業高質量發展基金，切入新興產業領域

憑借各種優勢，近年來，基金投資已成為國有資本運營的重要方式，不斷引導、帶動各類資本支持國企改革與科技創新。國宏投控集團也借助基金投資，切入新材料產業領域。

洛陽創業投資有限公司常務副總經理劉森介紹，洛陽制造業高質量發展基金總規模100億元，首期規模30.1億元，由豫資控股集團、國宏投控集團作為有限合伙人共同發起設立，洛陽創業投資有限公司為基金管理人。2021年3月，洛陽制造業高質量發展基金投資了中鈦新材料集團股份有限公司（以下簡稱中鈦新材）。該公司主要從事專用精細工業鈦白粉的研發、生產與銷售。

通過基金的資金注入，推動中鈦新材對現有5萬噸專用精細工業鈦白粉進行技術改造升級。升級完成后，預計可實現年產13萬噸專用精細工業鈦白粉，提升生產能力，擴大公司產品市場占有率。中鈦新材已于2021年9月28日正式向證監會提交IPO申報材料并獲受理。

“目前，洛陽制造業高質量發展基金累計投資及決策項目19個，含10個直投項目、9只子基金。”劉森介紹。

看點3

先進裝備制造：助推“洛陽制造”向“洛陽智造”轉變

為助力洛陽市制造業實現躍升，2020年9月，國宏投控集團投資并購賽摩智能。賽摩智能是集智能裝備業務、自動化業務、信息業務三大業務板塊為一體的上市公司，致力于數字化工廠整體建設、物流倉儲系統建設、自動化產線建設、信息管控系統建設、工業機器人應用等相關領域。

目前，洛陽市正在大力推進“三大改造”，為有效支持傳統產業轉型升級，賽摩智能先后為洛陽市中鋼洛耐、雙瑞萬基鈦業等企業進行智能化改造，提升產線效率和產品工藝水平；利用工業互聯網平臺和共享工廠創新模式，促進偃師摩托車產業數字化轉型和高質量發展。

下一步，國宏投控集團將持續把智能制造作為投資方向之一，全力助推“洛陽制造”向“洛陽智造”轉變。

堅持項目為王

取得一系列改革成果

上述成績的取得，離不開改革的助力。在國企改革三年行動期間，國宏投控集團有哪些好的改革舉措？取得了哪些改革成效？

國宏投控集團相關負責人表示，國企改革三年行動實施后，國宏投控集團圍繞洛陽市委、市政府賦予的功能定位，充分發揮國有資本輻射引領作用，服務洛陽經濟發展大局。堅持戰略引領，堅持項目為王，堅持市場化方向，取得了一系列改革成果。2021年，國宏投控集團較好地完成了各項重點工作任務，在全市年度國企改革三年行動考核評估中獲得A級。

國企改革三年行動期間，國宏投控集團通過新設、重組、退出等方式，組建科創集團、產融集團、新能源集團、智慧島深圳分公司，為洛陽市產業發展增添動能，完成10余戶子企業處置，不斷提升國有資本質量。

國宏投控集團把發展混合所有制經濟作為國企改革的重要突破口，深化產權結構改革，集團公司層面保持國有全資，二級企業“宜獨則獨、宜控則控”，三級企業“需控則控、能參則參”。目前，所屬混改企業貢獻了公司90%以上的營業收入和利潤，實現國有資本和民營資本優勢互補。其中，積極配合市國資委完成洛軸混合所有制改革相關工作，8月份成功引入外部戰投牽頭方鄭煤機，以發揮其行業影響力和產業鏈優勢，幫助洛軸做優做強做大，打造國內領先的高端軸承研發生產基地。

優化集團管控體系，逐步完善職責清晰、精簡高效、運行專業的“集團總部資本層—專業平臺資產層—運營單位執行層”三層管控架構。向所屬企業開展資本公積轉增實收資本、股權激勵事前備案等方面的授權放權，激發出資企業經營活力。

組織開展多次公開選聘和內部競聘，管理人員競爭上崗率達68.72%。落實經理層任期制契約化管理，建立健全按業績貢獻決定薪酬的分配機制，推動薪酬分配向關鍵核心崗位、急需緊缺人才人群傾斜。

此外，防范投融資風險，建立投資項目負面清單制度，嚴控非主業、產能嚴重過剩行業、高風險業務和低端低效產業投資；從把控方向、優選項目、規范程序、管控評價等方面開展投資監管，確保項目建設嚴格按照投資計劃、預期效益目標實施推進。

瞄準未來賽道

助力洛陽“建強副中心”

下一步，國宏投控集團對于深化改革成效、助推洛陽經濟發展有何舉措？

國宏投控集團相關負責人介紹，集團將持續瞄準未來賽道，圍繞洛陽市十大產業集群，聚焦新能源、新材料、先進裝備制造等風口產業，發揮國有資本投資運營公司專業化運作的平臺功能，構建支撐公司轉型發展的高成長性支柱板塊，做未來產業謀篇布局的踐行者。

持續深化產權結構改革，按照“分類分層、一企一策、積極穩妥”原則，通過產權轉讓、增資入股、重組整合、員工持股等多種方式發展混合所有制經濟，探索更加多元的股權治理結構，激發企業經營活力。做好資本運作，撬動更多社會資本向洛陽市重點工業領域和產業集聚，推動公司更多優質資產實現證券化。

“下一步，我們將努力打造成為‘省內領先、行業知名的國有資本投資運營公司’，為‘建強副中心、形成增長極、重振洛陽輝煌’做出更大貢獻。”該負責人表示。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉