江蘇銀保監(jiān)局出臺金融10條，助力全省經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)

【大河財立方消息】2月28日，江蘇銀保監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險業(yè)加大和優(yōu)化金融供給助力我省經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)的通知》。

《通知》從保障資金供給、優(yōu)化重大項目融資服務(wù)、優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)等方面提出十項措施。具體包括：

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一、有力保障資金供給。各銀行保險機構(gòu)要加大信貸投放力度，優(yōu)化保險保障。銀行機構(gòu)要積極向總行爭取信貸規(guī)模和項目支持政策，增加資金投入；保險公司要加強項目調(diào)研推介，努力推動總部資金投向江蘇地區(qū)。地方法人金融機構(gòu)要深耕本地、下沉服務(wù)，強化社區(qū)和縣域金融服務(wù)。支持符合條件的地方法人金融機構(gòu)通過擴大內(nèi)源性資本補充、發(fā)行永續(xù)債和二級資本債等方式多渠道補充資本，持續(xù)提升資金供給能力。各銀行保險機構(gòu)要確保金融資源有效投入實體經(jīng)濟，嚴(yán)禁資金違規(guī)空轉(zhuǎn)。

二、優(yōu)化消費領(lǐng)域金融服務(wù)。銀行業(yè)金融機構(gòu)要合理增加消費信貸投放，加大消費類綜合金融服務(wù)減費讓利力度。保險公司要結(jié)合消費場景提供更多個性化保險保障服務(wù)，推廣旅行意外險、旅行社責(zé)任險、食品安全責(zé)任險、營業(yè)中斷險等險種。要主動對接各地消費節(jié)等活動，優(yōu)化文體、娛樂和旅游等場景的消費金融服務(wù)，促進服務(wù)消費擴容提質(zhì)。要提升金融對綠色節(jié)能家電、新能源汽車等大宗商品消費的支持促進作用，助推實物消費提檔升級。要積極探索新市民專屬信貸和保險產(chǎn)品，不斷豐富農(nóng)村消費金融產(chǎn)品和服務(wù)，助力培育發(fā)展新型消費。

三、優(yōu)化重大項目融資服務(wù)。各級監(jiān)管部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時跟進省、市重大項目年度投資計劃，組織銀行保險機構(gòu)主動走訪省級、市級重大項目主體，實現(xiàn)對接走訪全覆蓋。政策性銀行要盡早做好新一輪政策性開發(fā)性金融工具的承接準(zhǔn)備工作，對于政策性開發(fā)性金融工具已支持的項目，各銀行機構(gòu)要積極跟進配套融資服務(wù)。鼓勵保險資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資等形式支持我省重大項目建設(shè)。

四、優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)。銀行機構(gòu)要落實好“金融16條”等房地產(chǎn)金融政策，支持房企貸款合理展期，積極配合地方政府做好“保交樓”相關(guān)工作。加大對保障性租賃住房、優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)并購、優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)等領(lǐng)域的金融支持力度，滿足房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求。因城施策落實好差別化住房信貸政策，支持符合條件的城市階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限，大力支持居民首套房和其他改善性購房需求。要強化以客戶為中心的理念，做好個人住房貸款金融服務(wù)。

五、優(yōu)化外貿(mào)綜合金融服務(wù)。銀行保險機構(gòu)要持續(xù)優(yōu)化結(jié)算、融資、保險等進出口貿(mào)易金融服務(wù)，抓好抓實外貿(mào)信貸投放，支持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，鞏固拓展我省外貿(mào)競爭優(yōu)勢。鼓勵依托外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)收賬款、倉單、訂單提供便利化金融服務(wù)。充分發(fā)揮出口信用保險作用，優(yōu)化承保和理賠條件，進一步擴大承保規(guī)模和覆蓋面，更好支持跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，對資金周轉(zhuǎn)確有困難的企業(yè)實行保費分期繳納。“蘇貿(mào)貸”合作銀行要加大推廣力度，提升外貿(mào)企業(yè)融資能力。

六、優(yōu)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)金融服務(wù)。銀行保險機構(gòu)要積極研究并主動對接我省打造先進制造業(yè)集群、建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)鏈、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、培育專精特新企業(yè)、壯大數(shù)字經(jīng)濟、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大戰(zhàn)略，以有力的金融服務(wù)推動加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要加大制造業(yè)貸款特別是中長期貸款和信用貸款投放力度，用好設(shè)備購置與更新改造貸款貼息政策。拓寬相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)保險保障渠道，不斷優(yōu)化保險服務(wù)。

七、優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)。銀行保險機構(gòu)要進一步加大對餐飲、零售、文化旅游（含電影）、交通物流、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)企業(yè)的支持力度，幫助前期受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)盡快恢復(fù)供給能力。要用足用好我省100億元中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項資金貸款政策，向小微企業(yè)傾斜金融資源，繼續(xù)實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款增速、貸款戶數(shù)高于年初。要將外部政策優(yōu)惠、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠充分體現(xiàn)到貸款定價上，積極減費讓利，努力降低企業(yè)綜合融資成本。要持續(xù)優(yōu)化信貸供給結(jié)構(gòu)，加大小微企業(yè)首貸、信用貸款、中長期貸款投放力度，推廣隨借隨還、無還本續(xù)貸等服務(wù)模式。要不斷提升普惠金融服務(wù)品牌“蘇易融”的影響力，加大“個體工商戶信貸產(chǎn)品便捷通”宣傳推廣力度，推進政策產(chǎn)品服務(wù)直達市場主體，加快需求響應(yīng)速度。

八、優(yōu)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。銀行保險機構(gòu)要深化銀行業(yè)保險業(yè)支持鄉(xiāng)村振興試點示范工作成果運用，及時推廣可復(fù)制的經(jīng)驗做法，進一步優(yōu)化完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，大力支持農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村建設(shè)。要探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域金融支持模式，進一步提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)質(zhì)效，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)信貸資金和保險需求，大力支持地方優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。銀行機構(gòu)要單列涉農(nóng)貸款和普惠型涉農(nóng)貸款信貸計劃，確保涉農(nóng)信貸投放不放松。保險機構(gòu)要鞏固提高產(chǎn)糧大縣三大主糧完全成本保險覆蓋面，積極推動向更多非產(chǎn)糧大縣覆蓋，探索大豆完全成本保險和種植收入保險，不斷優(yōu)化生豬“保險+期貨”和收入保險等運行機制。大力發(fā)展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，支持鼓勵漁業(yè)和內(nèi)塘養(yǎng)殖保險發(fā)展。

九、加強風(fēng)險防控。銀行保險機構(gòu)要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。做好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域風(fēng)險狀況的監(jiān)測和防控，繼續(xù)常態(tài)化推進風(fēng)險防控“大排查、大處置、大提升”行動，前瞻應(yīng)對信用風(fēng)險反彈壓力，準(zhǔn)確開展風(fēng)險分類，充分計提撥備。要加快各類存量風(fēng)險化解處置，為更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展騰出空間。

十、加強監(jiān)督落實。銀行保險機構(gòu)要優(yōu)化工作機制，強化對分支機構(gòu)的指導(dǎo)和督導(dǎo)，提高金融服務(wù)的針對性，提升政策落實的有效性。各級監(jiān)管部門要綜合運用各類監(jiān)管手段督促推動政策落地落實，對政策落實不力的機構(gòu)采取針對性監(jiān)管措施。要用好監(jiān)管監(jiān)督聯(lián)動機制，合力推動目標(biāo)達成和責(zé)任落實，提升監(jiān)督成效。銀行保險社團要加大培訓(xùn)、交流、宣傳力度，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。

責(zé)編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉