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12日，記者從深圳市人力資源和社會保障局獲悉，《深圳市人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》已經出臺，對就業、社保、收入分配及工資增長等民生領域工作進行部署。規劃明確“十四五”時期，深圳將實現城鎮新增就業60萬人以上，基本養老保險、工傷保險、失業保險參保人數將分別達到1319萬人、1291萬人、1272萬人，將開展補貼性職業技能培訓140萬人次，勞動保障監察舉報投訴案件結案率達98%以上。

構建高質量人社制度體系

針對大灣區融合發展中出現的要素流通不暢、民生保障機制不夠健全的問題，規劃提出推動港澳青年創新創業基地高質量發展，布局“1+10+N”港澳青年創新創業空間布局等重點項目加快落地落實，港澳青年來深創業的基礎設施、制度保障、公共服務供給到位。在先行示范方面，將加快推進特殊工時管理制度、深化高度便利化的境外專業人才執業改革等，進一步完善要素市場化配置機制，完善科技創新環境制度和民生服務供給。

推動實現更充分更高質量就業

就業是最大的民生。“十四五”期間，我市將繼續重點突出就業優先政策，明確強化產業、財政等政策與就業政策的協同聯動;完善重點群體就業支持體系，加大勞動者在崗培訓力度，建設公共就業市場供需平臺，強化用工服務保障;創新公共就業服務方式，著力提升公共就業服務均等化、信息化水平，多措并舉推動實現更充分更高質量就業，助力率先形成新發展格局。“十四五”期間實現城鎮新增就業60萬人以上，城鎮調查失業率控制在5%以內，城鎮登記失業率控制在3.5%以內，零就業家庭動態歸零。

加快建立統一的社保公共服務平臺

“十四五”期間，社保將重點推動精準擴面，落實新業態從業人員和單位從業的非勞動關系人員參保政策，促進區域內民營企業、小微企業、靈活就業人員(含新業態從業人員)參保，實現常住人口應保盡保。重點抓好高風險行業參加工傷保險工作，鞏固和拓展工程建設項目參加工傷保險工作成果，促進工程建設領域工傷保險全覆蓋。經辦方面，將加快建立統一的社會保險公共服務平臺，實現與全國、省社保公共服務平臺以及市政務服務平臺的業務關聯、數據共享。

開展補貼性職業技能培訓140萬人次

針對人才政策開放性、有效性、精準度還需進一步提升，人才隊伍和人才環境國際化程度不高等問題，規劃重點明確了構建以“能力+業績”為核心、分競爭性領域和非競爭性領域分賽道的人才評價體系，優化“個稅優惠補貼”等人才市場化激勵機制，并通過加強“深圳引才專列”“人才高交會”“中國深圳創新創業大賽國際賽”等平臺和載體建設，進一步拉長引才觸角。同時，建設更大規模更高素質專業技術人才隊伍，“十四五”期末，累計新增取得專業技術人員職業資格人數34.2萬人，博士后研究人員年招數達到2000人，在站博士后人數達到5000人。

技能人才方面，規劃提出以健全終身職業技能培訓制度為統領，大力推進技能人才培養、評價、競賽、激勵和保障機制改革創新;構建以職業資格評價為引領，職業技能等級認定為主體，專項職業能力考核為補充的多元化技能人才評價體系。“十四五”期末，新增取得職業資格證書或職業技能等級證書人數33萬人，開展補貼性職業技能培訓140萬人次。(■ 深圳特區報記者莊瑞玉通訊員曾宇晶)