國家衛健委：分析“動態清零”政策既要算經濟賬 更要算民生賬

4月29日，在國新辦舉行的新聞發布會上，國家衛生健康委疫情應對處置工作領導小組專家組組長梁萬年在回應關于“動態清零政策”的成本和收益時表示，在做這個分析的時候，應該是一個系統的觀點，要算大賬、總體賬、動態算賬，既要算經濟賬，更要算民生賬。

梁萬年指出，在計算抗擊新冠肺炎疫情成本和收益的時候，首先應該明確局部和整體的關系、短期和長期的關系，我們要從長遠的、綜合的、整體的、系統的觀點來看它的成本和收益。二是，在評價抗疫的成本和收益時，不僅僅是經濟或者是貨幣的成本和收益。因為生命是無價的，生命也是無法用貨幣來衡量的。所以，在做分析的時候，應該是一個系統的觀點，要算大賬、總體賬、動態算賬，既要算經濟賬，更要算民生賬。

理論上來說，抗疫所采取的策略和措施肯定是要付出成本的，這種成本就包括直接的成本，比如疫苗接種、方艙建設、核酸檢測，都會投入大量的人力、物力和財力，這些是直接成本。同時，也會引發一些間接成本，比如抗疫會限制局部地區的一部分人的流動性，由于這種流動性限制，可能會造成一些經濟上的影響，這是間接成本。還有一個成本是無形的成本，比如隔離人員，特別是在封控區或者管控區的人員，在家隔離會產生焦慮不安等心理上的一些問題，都可以稱之為無形成本。

反過來說，在算抗疫策略和措施收益時，也應該是一個動態的、多層次的，包括直接收益、間接收益，甚至是無形收益。我國抗疫以來所采取的“外防輸入、內防反彈”的總策略和“動態清零”總方針，有效避免了疫情大規模的流行和暴發，保護了最廣大人民群眾的身體健康和生命安全。實際上在期望壽命的折損方面，中國有效避免了人均期望壽命折損，維護了最廣大地區人民群眾的正常生產生活和經濟發展，這些都是我們抗疫直接收益的一個具體體現。我國2020年的經濟發展，成為全球唯一實現正增長的主要經濟體，2021年國內生產總值比上一年增長了8.1%，兩年平均增長5.1%，整個經濟增速居全球主要經濟體前列。2022年第一季度，國內生產總值同比增長4.8%，這種態勢已經證明，“動態清零”符合中國國情，較好地平衡了疫情的防控和社會經濟發展之間的關系。

梁萬年強調，由于疫情不確定性等方面的原因，中國所采取的“動態清零”總方針和一系列抗疫舉措，相當于為中國14億人民購買了一份應對疫情變化、病毒變異傳播等不確定因素的保險，購買保險的成本是犧牲一小部分人的消費，目的是整體社會福利的最大化。“動態清零”還促進了數字經濟發展，比如我們利用的遠程醫療、大數據技術等，促進了中國數字經濟的發展，有力保障了民生，更保護了脆弱人群。同時，我們通過聯防聯控，通過社區治理能力提升，也促進了公共服務部門間、政府和社會間、上級政府到基層社區治理部門間的有效銜接和聯動，我想這些也都可稱之為是我們實施“動態清零”所產生的間接乃至無形收益。

（總臺央視記者 史迎春 楊毅）