當前短訊！政府發文幫物業“催費”：謹慎動用行政力量“拉偏架”

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文 / 苑廣闊

物業與業主二者之間的關系很微妙。據報道，近日，淮安某區在其微信公眾號公開發文稱：該區黨政機關、事業單位、國有企業廣大干部職工不能按時繳納物業費的，責令本人向單位書面說明情況；對無正當理由拒不繳納的，應按有關規定給予處理，不建議作為評先評優推薦人選 …… 此舉引發較大爭議。

這份由當地政務公眾號發布，長達 1300 多字的倡議書，核心內容只有一個，那就是幫當地的物業公司 " 催費 "。其 " 催費 " 的主要手段，就是在倡導積極繳納物業費的同時，對不按時繳納物業費的干部職工進行 " 相關處理 "。

如果說政府倡議干部職工積極繳納物業費，配合物業公司的工作，營造和諧社區、和諧社會，顯然沒有問題，但是對于不按時繳納物業費的干部職工，要約談、通報、不建議推薦評獎評優等等，就讓人有些難以理解了。這已經算是一種懲戒。問題是：干部職工不按時繳納物業費，也許有自己的原因和理由，政府不分青紅皂白就進行懲戒，是否妥當？更關鍵的問題在于，物業與業主是合同關系，有問題可協商解決或通過法律途徑解決，與任何第三方無關，現在政府站出來幫物業 " 催費 "，其所扮演的是什么角色，也讓人感到疑惑。

物業和業主之間的關系，很微妙，也很復雜。造成物業費拖欠的原因，往往既不是業主經濟困難，也不是業主故意想拖欠，而往往是業主對物業提供的服務不甚滿意。因此部分業主試圖以不繳納物業費的方式，向物業公司表示不滿和抗議，同時也向物業公司施加壓力，希望他們改進工作和服務。

在這種情況下，當地政府以公開發文的方式替物業 " 催費 "，難免給人以 " 拉偏架 " 的嫌疑。業主與物業服務企業之間是基于物業服務合同產生的民事法律關系，業主不按時或欠交物業服務費的行為，是《民法典》規定的民事違約行為，物業服務企業可以提請相關部門進行調解，或尋求法律救濟。由政府出面，以行政干預的方式，干預業主與物業服務企業兩個平等主體之間的民事法律關系，有越俎代庖之嫌，也不符合依法行政的法治精神。

在此事引發坊間較大質疑之后，發布該倡議書的政務微信公號很快刪除了這篇文章，有關部門肯定也關注到了當地居民和網友的議論。這件事，也給地方政府以及有關政府職能部門提了一個醒：謹慎動用行政力量干預企業與消費者之間的民事法律關系。即便得到了企業或百姓的請求，也應該站在一個公平公正的立場來進行調解或處理，不應帶有傾向性。