新大陸旗下支付品牌“國通星驛”再因違規提供 T+0 收單服務收 450 萬罰單

日前，央行福州中心支行發布一則行政處罰公示表顯示，福建國通星驛網絡科技有限公司（下稱 " 國通星驛 "）又因合規問題收下百萬罰單，相關負責人也一并被罰。

具體來看，國通星驛因存在 " 為不滿足條件的特約商戶提供 T+0 收單服務 " 的違法行為，被央行警告，并沒收違法所得 401.99 萬元，罰款 50 萬元。同時，時任國通星驛清算風控中心總監林芳，對公司上述違法行為負有責任，被央行予以警告，并被罰 5 萬元。加上管理人員的罰金，國通星驛被罰沒近 457 萬元。

(資料圖)

新大陸是國通星驛的母公司。國通星驛是新大陸支付業務開展的主體。新大陸通過直接持股加間接持股 100% 控制國通星驛。國通星驛的支付品牌為 " 星驛付 "。據天眼查，國通星驛成立于 2010 年 6 月，于 2012 年獲支付牌照，公司注資為 3 億元實繳 1 億元。可從事全國范圍內的銀行卡收單業務，支付牌照有效期至今年 6 月 26 日。

4 月 27 日，新大陸發公告稱，國通星驛在開展收單業務過程中，存在部分標準類商戶交易使用優惠類商戶交易費率上送清算網絡的情況，國通星驛公司已按照相關協議將涉及資金退還至待處理賬戶，本次重大事項以及后續影響尚存在不確定性。

上述事項也反映在了新大陸的年報中。新大陸表示，基于謹慎性原則，公司將所涉及資金進行了適當的會計處理，一次性沖減 2022 年當期損益，導致歸屬于上市公司股東的凈利潤大幅下降。公司全年支付服務業務總交易量近 2.4 萬億，同比下降 6%。

另外，國通星驛在展業過程中已屢次被罰。

2021 年 1 月，國通星驛因存在 " 為不符合條件的客戶提供 T+0 資金結算服務 " 等 12 宗違法違規行為被央行給予警告并處以近 7000 萬元罰款。據當時披露，該項處罰是對國通星驛 2017 年 7 月至 2018 年 6 月期間存量業務進行現場檢查所發現。

此次處罰及整改情況在新大陸 2020 年年報中同樣有被提及，且罰款主要被計入 2020 年度。新大陸年報顯示，2021 年度罰金罰款滯納金為 35.03 萬，2020 年度罰金罰款滯納金為 7044.85 萬。

T+0 是證券交易與結算制度的一種簡稱，在支付結算領域主要是指商戶收到消費者貨款的當天便可將資金轉入結算賬戶。而央行于 2016 年發布的《關于加強支付結算管理防范電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》顯示，銀行和支付機構為特約商戶提供 T+0 資金結算服務的，應當對特約商戶加強交易監測和風險管理，不得為入網不滿 90 日或者入網后連續正常交易不滿 30 日的特約商戶提供 T+0 資金結算服務。

2022 年 7 月，國通星驛山西分公司因存在特約商戶實名制落實不到位、未與特約商戶簽訂銀行卡受理協議的違法行為，被央行責令限期改正，并處罰款 6 萬元。

新大陸年報披露，報告期內，國通星驛總資產為 32.42 億，凈資產為 4.94 億；實現營業收入 27.9 億元，同比降 14.6%；凈利潤為 0.83 億元，同比降 10.7%。

據財報披露，國通星驛目前其主營業務是向商戶提供銀行卡支付、掃碼支付、NFC 支付、刷臉支付等綜合支付服務，圍繞 " 星驛付 "、" 星通寶 "、" 陸 POS"、" 小陸 "、" 星支付 "、" 星驛伙伴 "、" 郵驛付 "、" 郵政便民服務站 " 等子品牌展業。

2019 年 -2020 年，國通星驛的總資產分別為 41.11 億元、34.78 億元；凈資產分別為 9.06 億元、4.11 億元；營收分別為 26.24 億元、32.86 億元；交易量分別為 1.7 萬余元、2.8 萬億元。結合 2021 年數據來看，國通星驛的總資產、凈資產、凈利潤三項指標近三年總體下行。

報告期內，在支付服務方面，新大陸日均交易吞吐量為 2500 萬筆；支付服務業務總交易量超 2.5 萬億，同比下降約 10.7%，其中掃碼支付的交易筆數占比為 90% 以上。

此外，新大陸除了支付牌照，旗下還擁有廣州市網商小額貸款有限責任公司以及廣州網商商業保理有限責任公司，分別持股 92.5% 和 100%。數據顯示，截至 2021 年底，新大陸金融科技業務累積服務用戶近 40 萬戶，管理資產余額 43.3 億元，不良貸款率 1.56%。

今年 1 月 3 日，國通星驛發布公告稱，因收單市場環境變化，為了提供更加安全、穩定、高效的服務，公司將陸續對特約商戶的網絡服務費及貸記卡刷卡手續費進行調整，調整后特約商戶刷卡手續費率為 0.55%~0.8% 之間（具體以實際交易費率為準）。