私拆承重墻 誰該擔責？該擔何責？一文讀懂

近日，有網友發文稱，黑龍江哈爾濱一棟居民樓的承重墻被砸，導致全樓住戶無法回家。據了解，約有200戶左右的居民受到影響。

5月1日，哈爾濱市松北區城市管理和行政綜合執法局發布通報稱，接到群眾關于利民學苑小區一房屋存在擅自拆改房屋承重墻的舉報，已責令當事人停止違法行為，對當事人進行立案調查。同時，會同相關部門對拆改的墻體進行安全支護，組織專業機構進行安全鑒定，制定拆改墻體恢復方案，并切實做好群眾服務保障工作。下一步將依法依規從重追究相關責任人責任。

【資料圖】

私拆承重墻，誰該擔責？該承擔什么責任？

一戶居民私拆承重墻

200多戶居民被緊急疏散

據多家媒體報道，事發地位于哈爾濱利民學苑B棟，該樓共有31層，3樓租戶擅自拆除承重墻，導致該樓棟多層樓出現墻壁開裂的情況。

據網友發布的視頻顯示，在正在裝修的室內，多面墻體被拆除，其中一面墻體鋼筋纏繞。

有業主曬出自家的開裂情況，有墻皮脫落。

小區物業4月28日發布緊急通知顯示，“由于B棟2單元3層裝修觸碰承重墻，導致2單元4樓、6樓樓體墻體開裂，為大家的人身安全，現進行緊急疏散撤離。請B棟業主馬上離開B棟，家中禁止留人，等待明日進一步通知。”

網友還貼出一張社區4月29日安置事發樓棟住戶的通知：“根據臨時指揮部意見，按照每日200元/戶的標準，給予居民住戶業主貨幣補償，直到房屋可以居住為止，后續各位居民可按照社區通知簽訂安置手續。”

街道和社區的工作人員接受媒體采訪時表示，4月28日發現事發樓棟承重墻被破壞后就上報了，各級部門隨即介入處理。共有200戶左右的居民受到影響，部分居民已經被安置在賓館，該事件目前正在處置中。

不能動的承重墻

據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規定，在住宅室內裝飾裝修活動中，禁止未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，擅自變動建筑主體和承重結構。

在承重墻上亂動手腳，可能會影響整個建筑的穩定性，甚至造成結構失穩而坍塌，危及生命安全。

關于“私拆承重墻”的問題，上海市司法局副局長羅培新接受媒體采訪時曾表示，墻體與墻面不同，室內墻面屬于業主專有，室內墻體屬業主共有，業主對墻體的使用不得破壞其基本功能。

羅培新認為，判斷承重結構之毀損，以是否傷害基本功能為標準。在承重墻上敲上一枚釘子，掛一掛衣物，當然沒什么問題，但如果大部甚至整體拆除，則傷害了承重功能，屬于無權處分共有財產行為。

此次事件也并非個例。

2021年，“杭州蕭山瓜瀝一小區業主打掉承重墻”的消息沖上熱搜。

當時，浙江杭州一小區住戶在裝修自家房屋時敲掉承重墻，導致整棟樓房成了危房。后來，因涉嫌過失以危險方法危害公共安全罪，該戶業主、包工頭被采取刑事強制措施。

私拆承重墻，誰該擔責？

針對“哈爾濱居民樓承重墻被砸”事件，誰該擔責？該承擔哪些法律責任？北京岳成律師事務所律師岳屾山從民事責任、行政責任、刑事責任三個方面進行解讀：

從民事責任角度來說，拆除承重墻對樓體造成損壞，影響樓內其他業主正常居住，對他人有侵權行為，民事上需要進行賠償，包括賠償房屋修復、加固費用，以及這段時間其他業主不能居住造成的損失等等。

從行政責任角度來說，私自拆除承重墻違反《建設工程質量管理條例》。《建設工程質量管理條例》第六十九條規定：房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

從刑事責任角度來說，私自拆除承重墻的行為讓樓房變危樓，危害公共安全，涉嫌構成以危險方法危害公共安全罪。

《刑法》第一百一十五條規定：以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

關于具體誰該擔責，岳屾山律師表示，根據目前公布的信息，責任人有租戶和實施拆除的施工單位，如果業主也知情，需要共同承擔上述責任。

為了“小家”的裝修，私自拆改承重墻，危害的是“大家”的公共安全。承重墻承載的不僅是房子的重量，更是生命的重量。

大家在裝修房屋的時候，一定要嚴格遵守相關法規，多一分思慮，也是對自己、對他人的生命負責。相關部門也要加強監督，該叫停的叫停，該處罰的處罰，絕不能手軟。