支持開封、安陽、平頂山創建試點！河南出臺擴大有效投資十條措施

3月15日，河南省發改委出臺《河南省擴大有效投資十條措施》（以下簡稱《措施》），力爭全年新簽約、開工、投產項目各2000個，省重點項目完成投資1.3萬億元以上，拉動全年完成固定資產投資2.8萬億元。

《措施》明確，支持開封、安陽、平頂山創建國家級城市更新試點，著力打造南陽、信陽、周口等地豫貨出海新通道，謀劃建設“鄭汴洛濮”氫走廊，推進嵩山、神農種業、黃河等省重點實驗室和超短超強激光平臺等省重大科技基礎設施建設。

簡化災后重建項目審批流程

《措施》鼓勵各級財政資金安排專項經費，支持重大項目開展前期論證和評估咨詢。滾動實施補短板“982”工程，以“三個一批”和1794個省重點項目為引領，實行動態監測、定期通報、考核督導。圍繞十大戰略和“十四五”規劃實施，細化落實重大工程，持續謀劃重大項目。

此外，要大力爭取中央預算內投資、地方政府債券資金等，統籌安排各級財政性建設資金，支持政府投融資公司做大做強，完善線上、線下銀企常態化對接跟蹤服務機制，發揮各類省級政府投資基金引導作用，調動民間投資積極性，支持符合條件的項目建設。積極爭取更多符合條件的重大項目納入國家用地保障范圍。完善災后重建、先進制造業和新興產業等省級重大項目清單，省級層面統籌保障用地需求。

在優化投資審批服務方面，以“并聯審批+協調會商”為核心，完善重大項目聯審聯批工作機制，推動一般性企業投資項目全流程審批時間壓減至60個工作日以內。以開發區為重點推行企業投資項目承諾制，推行“標準地+承諾制”模式，實現“全承諾，拿地即開工”。對災后恢復重建項目，按照進度加快、標準不降的要求，在依法合規的前提下最大限度簡化災后重建項目審批流程。

支持三地創建國家級城市更新試點

《措施》明確，要實施產業鏈強鏈行動，加快裝備和汽車產業鏈式提升，推進基礎材料行業延鏈提質，加強消費品行業精品供給，培育發展30個產業鏈。實施核心競爭力提升行動，聚焦重點產業開展關鍵環節攻關，加快重點領域加快綠色低碳轉型，引導企業加大技改投入，力爭技改投資增長20%以上。

《措施》還支持開封、安陽、平頂山創建國家級城市更新試點。以城市燃氣等管網老化更新改造為重點，大力支持排水、供電、供暖、道路等生命線工程建設。新啟動實施老舊小區改造3787個、37.86萬戶；爭取新開工棚戶區和城中村改造10萬套、建成交付20萬套；新籌集保障性租賃住房7萬套。新建成生活垃圾焚燒發電項目10個，生活垃圾焚燒處理能力達到6.78萬噸/日以上。

此外，全年新增高鐵通車里程197公里、高速公路通車里程約800公里，新改建干線公路600公里、農村公路5000公里，著力打造南陽、信陽、周口等地豫貨出海新通道。汛前基本完成4227項受損水利工程修復。修復受損農村公路4500公里、普通干線公路590公里。

謀劃建設“鄭汴洛濮”氫走廊

《措施》要求，推動煤電轉型升級，力爭全年完成煤電節能和靈活性改造200萬千瓦。謀劃建設“鄭汴洛濮”氫走廊，加快實施4個抽水蓄能電站和一批風電項目，推進鄭州等4個千萬平米地熱供暖規模化利用示范區建設，力爭全年新增可再生能源裝機450萬千瓦、地熱能供暖能力1200萬平方米。

為加大民生補短板力度，要推進河南大學鄭州校區等19個教育項目建設，積極改善辦學條件，提升教學科研支撐能力，加快河南博物院新院等5個標志性文化項目建設。

根據《措施》，要構建高水平新基建體系。新建5G基站4萬個，開展“雙千兆”建設，擴容提升鄭州國家級互聯網骨干直聯點等關鍵樞紐設施，加快自主可控、全棧國產化的“黃河云”建設。新建公共充電樁8000個以上、智能化示范煤礦5個以上。推進嵩山、神農種業、黃河等省重點實驗室和超短超強激光平臺等省重大科技基礎設施建設。